维护社会公平正义的社会政策托底研究

发布时间：2017-04-26 09:04

  本文关键词：维护社会公平正义的社会政策托底研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：在2013年召开的中共中央政治局会议上指出,下半年,要坚持稳中求进,坚持统筹稳增长、调结构、促改革,坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底,努力实现三者的有机统一,提高经济发展质量和效益,不断改善民生。民生问题就是人民群众最关心的问题,民生问题解决的好坏,直接关系到社会是否和谐与稳定。社会政策就是以解决和改善民生为重点,涵盖多个方面,其中包括社会保障、社会救助、社会管理等,是推动实现人民幸福安康和社会公平和谐的重要制度设计。本文以维护社会公平正义为价值指向以社会政策托底为基本要求,以弱势群体的民生保障为目标追求展开研究,主要分为五个部分:第一部分对公平正义与社会政策的概念进行了阐述,分析了各自的意义及作用。此外,该部分还对社会政策托底的相关理论基础进行了概述。第二部分分析了社会政策托底在维护社会公平正义中所起的作用。第三部分集中阐述了当前社会中的社会政策不托底问题,例如教育政策“二元”对立阻碍社会公平正义;就业政策不完善阻碍社会公平正义;医疗政策不完善阻碍社会公平正义;社会保障政策不到位阻碍社会公平正义。第四部分对社会政策不托底问题的原因进行了剖析,主要原因有:我国当前的基本国情制约社会公平正义建设、当前社会制度建设相对滞后以及社会政策落实力度不足。第五部分针对问题的提出,立足我国国情,提出了相应的对策建议,营造权利公平、机会公平和规则公平的社会环境,并且实施调节收入分配、加大国家资金投入、加强制度监督等一系列措施。
【关键词】：公平正义 社会政策托底 弱势群体 社会保障
【学位授予单位】：西南大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：D61
【目录】：

• 摘要6-7
• ABSTRACT7-9
• 一、绪论9-17
• （一）研究背景9-10
• （二）研究意义10
• 1．理论意义10
• 2．实践意义10
• （三）国内外研究现状10-15
• 1．国内相关研究10-14
• 2．国外相关研究14-15
• （四）研究思路、重点、难点与创新点15
• 1．研究思路15
• 2．研究重点15
• 3．研究难点15
• 4．研究的创新点15
• （五）研究方法15-17
• 1．文献研究法15
• 2．理论与实践结合法15-16
• 3．比较分析法16-17
• 二、公平正义和社会政策托底的相关概念和理论阐述17-21
• （一）公平正义的概念概述17-18
• 1．公平正义的内涵17
• 2．公平正义的意义17-18
• （二）社会政策概念概述18-19
• 1．社会政策的内涵18
• 2．社会政策的作用18-19
• （三）社会政策托底的理论基础19-21
• 1．社会保障理论19
• 2．和谐社会理论19-20
• 3．底线思维理论20-21
• 三、社会政策托底在维护社会公平正义中的作用21-26
• （一）有利于夯实公平正义的物质基础21-22
• 1．优化收入分配制度21
• 2．营造经济发展的公平环境21-22
• 3．弥补经济政策运行的短板22
• （二）有利于巩固公平正义的群众基础22-24
• 1.有利于保障弱势群体的基本权益22-23
• 2.有利于弥补起点不公23
• 3．有利于缓和阶层矛盾23-24
• （三）有利于凝聚公平正义的价值共识24-26
• 1．社会政策托底有利于凝聚“平等”的价值共识24
• 2．社会政策托底有利于凝聚“公正”的价值共识24-25
• 3．社会政策托底有利于凝聚“法治”的价值共识25-26
• 四、当前社会政策不托底存在的主要问题26-33
• （一）教育政策“二元”对立阻碍社会公平正义26-27
• 1．教育机会的二元化26
• 2. 教育资金投入的二元化26-27
• 3．受教育资源的二元化27
• （二）就业政策不完善阻碍社会公平正义27-28
• 1．保障就业公平的政策失衡27-28
• 2．促进就业公平的动力不足28
• 3．维护就业公平的制度缺失28
• （三）医疗政策不完善阻碍社会公平正义28-31
• 1．区域医疗资源配置不均衡28-30
• 2．城乡医疗资金投入差距较大30-31
• 3．弱势群体医疗保障不到位31
• （四）社会保障政策不到位阻碍社会公平正义31-33
• 1．社会保障体系建设不均衡31-32
• 2．社会保障覆盖面不够广32
• 3．群体之间社会保障不公平32-33
• 五、导致社会政策不托底的原因分析33-40
• （一）我国当前的基本国情制约社会公平正义建设33-35
• 1．我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段33
• 2．人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾没有变33-34
• 3．我国依然是世界上最大的发展中国家34-35
• （二）社会制度建设相对滞后35-38
• 1．制度建设城乡二元结构明显35-36
• 2．社会保障制度未能做到全覆盖36-37
• 3．注重“效率优先”，却忽视了“兼顾公平”37-38
• （三）社会政策落实力度不足38-40
• 1．传统封闭、僵化的官僚思维阻滞政策有效推进38
• 2．政策落实缺乏有效的制度保障38-39
• 3．多元价值阻碍凝聚政策落实的价值共识39-40
• 六、加强和完善维护社会公平正义中社会政策托底的对策建议40-46
• （一）立足我国现实国情 完善政策托底40-42
• 1．事实求是，，树立底线思维40-41
• 2．政策倾斜，树立系统思维41
• 3．准确定位，树立战略思维41-42
• （二）营造权利公平、机会公平和规则公平的社会环境42-44
• 1．关注教育问题42
• 2．抓好就业这个民生之本42-43
• 3．合理分配医疗卫生资源43
• 4．建立公平可持续的社会保障制度43-44
• （三）落实政府责任，保障政策托底44-46
• 1．明确各级别政府间的责任关系44
• 2．建立维护社会公正的资金投入机制44-45
• 3．加强对各部门的监督和考核45-46
• 结语46-47
• 参考文献47-50
• 致谢50-51
• 攻读硕士学位期间科研成果51

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