于都县“多规合一”改革研究

发布时间：2021-07-30 06:12

　　习近平总书记在中央城镇化工作会议上强调,要积极推进市、县规划体制改革,探索“多规合一”的实现路径,把一本规划、一张蓝图干到底。于都县作为全国28个“多规合一”改革试点之一,于2014年底启动了该项工作,并取得了一些成效。本文通过对于都县试点“多规合一”进行案例研究,经实地调研,综合采用文献研究、案例分析、实地访谈等研究方法,分析现有行政、法律体制下政府“多规”体系存在的问题及其深层次原因,并对于都县推进“多规合一”进行分析和总结,在借鉴其他地区“多规合一”先进经验和做法的基础上,探析破解县域“多规合一”困境的对策。首先,从公共管理的角度,规划本质上是一种公共行政管理方式,他是由行政目标、实现目标的方式和控制手段构成,本文从这三个方面入手,就于都县“多规”的差异进行分析,正是由于各项规划目标任务、技术手段、空间管控的冲突和矛盾,导致了城镇空间管理无序、土地资源低效利用、生态环境失衡、建设项目审批低效等一系列问题,所以,推进“多规合一”改革势在必行。其次,于都县通过推进“多规合一”取得了一些成效,解决了规划“打架”、差异图斑等部分问题,但同时也面临法律和政策支撑不足、横向和纵向间部门协同难... 

【文章来源】：江西财经大学江西省

【文章页数】：54 页

【学位级别】：硕士

【图文】：

于都县级权限企业投资项目（核准类）审批流程图

都县“多规”存在目标不同、内容重叠甚至冲突，为许多障碍和壁垒，于都县为破解空间规划实施、管理”改革，目前取得了一些成效，但是“多规合一”也需要解决。进“多规合一”的举措多规合一”推进机构委“多规合一”工作及省、市相关要求，于都县制定案，专门成立了“多规合一”试点工作领导小组，领府县长担任，领导小组下设“一办四组”，即办公室、生态环境保护、城乡建设四个领域专题工作组，进调，推进于都县“多规合一”试点县建设。

4 于都县“多规合一”实践及面临的困境4.1.4 构建统一信息管理平台从保障“多规合一”的有效实施出发，提高政府工作效率，建立于都县“联署办公工作平台”。“多规合一”涵盖多个部门的工作职责，“一张蓝图”提供了联署办公的平台基础，“一张路线图”提出了联署办公的工作需求，建立集审批、管理、绩效一体的“联署办公工作平台”，形成推动于都县发展的高效管理工作平台。

【参考文献】：
期刊论文
[1]“多规合一”信息平台架构设计——以南京市为例[J]. 孙玉婷,吴掠桅,秦萧.  测绘通报. 2017(12)
[2]政府行政管理改革探究[J]. 徐昕宜.  中国管理信息化. 2017(18)
[3]从“两规合一”到“多规合一”——上海城乡空间治理方式改革与创新[J]. 熊健,范宇,金岚.  城市规划. 2017(08)
[4]“多规合一”背景下地方规划体制改革探析[J]. 张克.  行政管理改革. 2017(05)
[5]“多规合一”法律探讨——以《厦门经济特区多规合一管理若干规定》为视角[J]. 郭晓芳.  人大研究. 2016(11)
[6]土地利用视角下的旅游小城镇“多规合一”实证研究——以宜兴市西渚镇为例[J]. 肖姚,周生路,吴跃平,陈健,朱雁.  现代城市研究. 2016(09)
[7]“多规融合”的实践探索及其存在问题研究[J]. 肖菲,罗小龙,王春程,田冬.  城市发展研究. 2016(07)
[8]转型发展期“多规合一”理论认知与技术方法[J]. 刘彦随,王介勇.  地理科学进展. 2016(05)
[9]“多规合一”并非只搞一个规划[J]. 胡志强.  中国党政干部论坛. 2016(05)
[10]论协同治理的内涵、价值及发展趋向[J]. 张贤明,田玉麒.  湖北社会科学. 2016(01)

硕士论文
[1]基于“三规合一”的新乡村规划体系构建研究[D]. 秦淑荣.重庆大学 2011



本文编号：3310867