城市居家养老服务标准化及其优化路径研究 ——以杭州市上城区为例

发布时间：2021-08-02 08:52

　　伴随严重的老龄化“银发浪潮”,养老需求呈现多元化特征,这对我国养老行业的管理与服务水平提出了新要求。与此同时,居家养老是我国目前最为普遍的养老模式,在该领域引入标准化亦是大势所趋。居家养老服务标准化不仅是一项公共服务工具创新,也是一大社会治理创新。实践层面,国外先于国内、城市先于农村,因此从城市居家养老服务标准化建设入手,对全国各地区都具有推广意义。为深入了解城市居家养老标准化的具体做法,本文选取杭州市上城区这一典型试点作为研究对象,运用实地调研与案例分析的研究方法,由点到面地探析城市居家养老服务标准化建设过程中存在的问题与优化路径。理论层面,以全面质量管理理论、新公共服务理论、标杆管理理论为指导,清晰界定了相关概念;实践层面,通过总结归纳国内外典型实践的主要经验,构建了“静态维度——居家养老服务标准体系”、“动态维度——居家养老服务标准化过程”两者相结合的案例分析框架,对上城区居家养老服务标准化建设的现状进行全方位立体阐述。研究发现,首先,上城区居家养老服务标准体系从纵向看,政社系统推进的“泛标准体系”由各级政府颁布的相关法律法规、政策规划、各层级标准等“正式标准”和社会组织（养老机... 

【文章来源】：浙江工商大学浙江省

【文章页数】：86 页

【学位级别】：硕士

【部分图文】：

图２－１城市居家养老服务体系??

按照过程来看，标准化包括标准制定前的调研准备、标准的实施、服务质??量的评价或对标准实施的监管、标准的复审与修订等环节，并且构成ＰＤＣＡ循环，??各阶段环环相扣，缺一不可（如图２－３）；其次，按照标准化的原理来看，标准??化应遵循“简化、优化、统一、精细化”的逻辑，强调细化的同时也要注重系统??性推进，与此同时，标准的制定要具有科学性与民主性；按照层级来看，居家养??老服务行业的标准化主要包括国家层级的标准化、地方层级的标准化、行业层级??标准化以及企业层级的标准化。??结合学界以及居家养老服务行业的标准化建设实践来看，居家养老服务标准??化是指为了解决居家养老服务领域潜在或者现实的问题，开展的包括相关标准制??定、标准实施、标准的改进以及前期调研与后续修订在内的一系列活动，以期保??障居家养老服务的质量，维持养老服务业市场的稳定秩序。??１４??

?管理标准服务标准??图２－２居家养老服务标准体系??三、居家养老服务标准化??纵观国内外对于标准化概念的阐释，都倾向于从动态视角去理解，大体上可??从标准化的过程环节、标准化的原理以及标准化的层级几个维度去理解其涵义。??首先，按照过程来看，标准化包括标准制定前的调研准备、标准的实施、服务质??量的评价或对标准实施的监管、标准的复审与修订等环节，并且构成ＰＤＣＡ循环，??各阶段环环相扣，缺一不可（如图２－３）；其次，按照标准化的原理来看，标准??化应遵循“简化、优化、统一、精细化”的逻辑，强调细化的同时也要注重系统??性推进，与此同时，标准的制定要具有科学性与民主性；按照层级来看，居家养??老服务行业的标准化主要包括国家层级的标准化、地方层级的标准化、行业层级??标准化以及企业层级的标准化。??结合学界以及居家养老服务行业的标准化建设实践来看，居家养老服务标准??化是指为了解决居家养老服务领域潜在或者现实的问题

【参考文献】：
期刊论文
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本文编号：3317270