广州市残疾人意外伤害保险项目绩效评价研究
发布时间：2021-08-07 13:57
2018年9月,中共中央、国务院印发《关于全面实施预算绩效管理的意见》,提出要用3至5年时间基本建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系。全面实施预算绩效管理,客观上要求全面开展财政绩效评价。作为全国首个为残疾人特设的商业保险,残疾人意外伤害保险由政府买单、为残疾人投保,从商业途径为残疾人构建起综合人身保险保障补充机制。自2009年9月起,广州市展开残疾人意外伤害保险试点工作,至今已有十个年头,其绩效到底如何,值得我们深入探究。本研究深入学习相关文献资料,论述绩效评价的理论基础和残疾人商业保险研究现状。以广州市残疾人意外伤害保险项目为研究主体,依据选择绩效评价指标的原则,采用德尔菲法及赋权法,构建起一套以项目投入、项目管理、项目产出及项目效果为一级指标的绩效指标评价体系。并运用问卷调查法和访谈法,对广州市残疾人意外伤害保险制度的实施绩效展开实证研究,综合评价广州市残疾人意外伤害保险项目的实施绩效。通过绩效评价得出,广州市残疾人意外伤害保险项目整体绩效尚可,但存在以下问题:保险资金供应不足、缺乏法律法规保障、管理机制不健全、保险产品缺乏针对性等问题,残疾人对该保险制度的认知度及满意度...
【文章来源】：华南理工大学广东省 211工程院校 985工程院校 教育部直属院校
【文章页数】：98 页
【学位级别】：硕士
【部分图文】：
风险要素及风险转移关系图
华南理工大学硕士学位论文41.2.3绩效评价绩效评价是指根据政府部门为实现职能所设定的绩效目标，构建科学、合理的绩效指标评价体系，并运用相关评价方法，对财政支出的执行结果进行综合性评价。绩效评价，不仅涵盖项目开展情况，还应当包括经济发展、环境保护、社会保障、民生福祉、持续发展等多维度的考核及评价。这是以项目支出结果为导向的管理模式，通过考核政府职能实现程度，以达到提升资金使用效益、避免资金闲置浪费的目的,优化财政支出结构。绩效评价的基本构成要素包括评价对象、评价定位、评价机制、评价内容（如图1-2）。首先明确进行评价的缘由？评价的目的和效果是什么？评价指标好比方向，它是绩效评价的载体，即我们通过什么来得出绩效好坏。广州市残疾人意外伤害保险项目，是残疾人社会保障领域中一项重要制度，基于绩效评价理论的视角，实证分析广州市残疾人意外伤害保险项目实施绩效，提高我们对残疾人意外伤害保险项目的认识，而且通过分析评价结果，有助于推进制度的长远发展。图1-2绩效评价要素图1.3国内外研究综述相比世界其他国家的残疾人社会保障制度，我国残疾人意外伤害保险制度是独一无二的。一直以来，国内外学者更多关注的领域是残疾人社会保障制度，很少涉猎残疾人意外伤害保险这方面的研究。
]提出加强绩效结果的应用，建议将绩效考核结果纳入政府问责制。四是签订绩效协议，规范部门产出绩效目标，进而改进政府管理。1.3.2关于残疾人意外伤害保险的研究笔者在中国知网、万方学术数据库进行检索，并未获取到残疾人意外伤害保险的研究成果，故将研究领域扩大至残疾人商业保险。在保险业发展越来越全面及残疾人保障工作要求越来越高的背景下，近几年来关于残疾人商业保险的文献陆续出现。总的来说，学者们认为将商业保险引入残疾人保障体系中，既有利于健全残疾人多层次保障机制，又有利于商业保险自身多样化发展。如图1-3所示，商业保险和残疾人保障是相互促进的。图1-3商业保险与残疾人保障关系图（一）残疾人商业保险国内研究国内学者们普遍认为，为残疾人购买商业保险非常有必要。金克举、肖冠群(1992)[34]提出过开发残疾人系列保险的意见，但是多年过去了也没有实质上进展，之后也极少人关注残疾人商业保险研究。赵全玺、胡乃军(2014)[35]发现残疾人对商业保险的需求很大，并且具有较强的购买意愿，他们认为，现阶段有必要通过商业保险为残疾人建立补充保障机制。但是目前尚有多方面阻碍，包括：一是政府工作理念滞后，还未想到通过商业保险去解决残疾人保障问题。二是我国保险业起步较晚，在产品开发和导向上忽略了残疾人群体。三是由于残疾人保险的特殊性，现有保险产品未能完全满足残疾人群的需求。[33]上海市青浦区财政局课题组,马铭,丁爱云.加强预算绩效管理结果应用的实践与思考[J].预算管理与会计，2016(6):17-20[34]金克举,肖冠群.关于开班残疾人系列保险业务的探讨[J].金融与经济,1992(10):58-59[35]赵全玺,胡乃军.建立残疾人商业保险补充保障机制的理论探讨[J].残疾人研究,2014(4):52-55
【参考文献】：
期刊论文
[1]完善结果应用激励机制建设 提高预算资金使用效益[J]. 童伟,宁小花. 经济研究参考. 2018(27)
[2]财政绩效目标设置问题研究[J]. 王佳. 理论月刊. 2017(10)
[3]高校全面预算管理绩效评价——以北京市某高校为例[J]. 蔡艳艳,刘志新. 北京航空航天大学学报(社会科学版). 2017(03)
[4]财政支出绩效评价研究[J]. 姚立岩. 合作经济与科技. 2017(02)
[5]预算问责的制度省思与矫正——克服部门法思维局限[J]. 陈治. 经济法论坛. 2016(02)
[6]财政支出绩效评价共性指标体系构建——基于设备购置及维护类项目共性指标标准设计的思考[J]. 殷茂文,屈剑波,张照涛. 财政监督. 2016(23)
[7]加强预算绩效管理结果应用的实践与思考[J]. 上海市青浦区财政局课题组,马铭,丁爱云. 预算管理与会计. 2016(06)
[8]基于BSC的高校预算绩效评价体系探索[J]. 卫雅琦,陈平泽. 财务与会计. 2016(06)
[9]我国财政支出绩效管理制度的困境及其出路[J]. 胡伟,胡梅. 管理现代化. 2016(01)
[10]建立残疾人团体商业保险机制的探索[J]. 赵全玺,王冰. 残疾人研究. 2015(04)
博士论文
[1]新型农村合作医疗制度的调研分析与绩效评价[D]. 李文泽.辽宁大学 2013
硕士论文
[1]甘肃省城乡居民大病保险运行绩效评价研究[D]. 田稳帅.兰州财经大学 2018
[2]公平与效率视角下我国特殊教育公共财政支出绩效研究[D]. 刘冉.兰州大学 2018
[3]XX人寿保险公司人身保险理赔服务管理模式优化研究[D]. 王倩文.西北大学 2017
[4]新型农村合作医疗效果评价指标体系建立及应用研究[D]. 曹凤.新疆医科大学 2014
[5]新型农村合作医疗制度实施效果评价研究[D]. 高滋远.湖南师范大学 2011
[6]美国残疾人社会保障研究[D]. 曾真.武汉科技大学 2010
[7]基于平衡记分卡的新型农村合作医疗绩效评价研究[D]. 孙波.山东大学 2009
本文编号：3327919
【文章来源】：华南理工大学广东省 211工程院校 985工程院校 教育部直属院校
【文章页数】：98 页
【学位级别】：硕士
【部分图文】：
风险要素及风险转移关系图
华南理工大学硕士学位论文41.2.3绩效评价绩效评价是指根据政府部门为实现职能所设定的绩效目标，构建科学、合理的绩效指标评价体系，并运用相关评价方法，对财政支出的执行结果进行综合性评价。绩效评价，不仅涵盖项目开展情况，还应当包括经济发展、环境保护、社会保障、民生福祉、持续发展等多维度的考核及评价。这是以项目支出结果为导向的管理模式，通过考核政府职能实现程度，以达到提升资金使用效益、避免资金闲置浪费的目的,优化财政支出结构。绩效评价的基本构成要素包括评价对象、评价定位、评价机制、评价内容（如图1-2）。首先明确进行评价的缘由？评价的目的和效果是什么？评价指标好比方向，它是绩效评价的载体，即我们通过什么来得出绩效好坏。广州市残疾人意外伤害保险项目，是残疾人社会保障领域中一项重要制度，基于绩效评价理论的视角，实证分析广州市残疾人意外伤害保险项目实施绩效，提高我们对残疾人意外伤害保险项目的认识，而且通过分析评价结果，有助于推进制度的长远发展。图1-2绩效评价要素图1.3国内外研究综述相比世界其他国家的残疾人社会保障制度，我国残疾人意外伤害保险制度是独一无二的。一直以来，国内外学者更多关注的领域是残疾人社会保障制度，很少涉猎残疾人意外伤害保险这方面的研究。
]提出加强绩效结果的应用，建议将绩效考核结果纳入政府问责制。四是签订绩效协议，规范部门产出绩效目标，进而改进政府管理。1.3.2关于残疾人意外伤害保险的研究笔者在中国知网、万方学术数据库进行检索，并未获取到残疾人意外伤害保险的研究成果，故将研究领域扩大至残疾人商业保险。在保险业发展越来越全面及残疾人保障工作要求越来越高的背景下，近几年来关于残疾人商业保险的文献陆续出现。总的来说，学者们认为将商业保险引入残疾人保障体系中，既有利于健全残疾人多层次保障机制，又有利于商业保险自身多样化发展。如图1-3所示，商业保险和残疾人保障是相互促进的。图1-3商业保险与残疾人保障关系图（一）残疾人商业保险国内研究国内学者们普遍认为，为残疾人购买商业保险非常有必要。金克举、肖冠群(1992)[34]提出过开发残疾人系列保险的意见，但是多年过去了也没有实质上进展，之后也极少人关注残疾人商业保险研究。赵全玺、胡乃军(2014)[35]发现残疾人对商业保险的需求很大，并且具有较强的购买意愿，他们认为，现阶段有必要通过商业保险为残疾人建立补充保障机制。但是目前尚有多方面阻碍，包括：一是政府工作理念滞后，还未想到通过商业保险去解决残疾人保障问题。二是我国保险业起步较晚，在产品开发和导向上忽略了残疾人群体。三是由于残疾人保险的特殊性，现有保险产品未能完全满足残疾人群的需求。[33]上海市青浦区财政局课题组,马铭,丁爱云.加强预算绩效管理结果应用的实践与思考[J].预算管理与会计，2016(6):17-20[34]金克举,肖冠群.关于开班残疾人系列保险业务的探讨[J].金融与经济,1992(10):58-59[35]赵全玺,胡乃军.建立残疾人商业保险补充保障机制的理论探讨[J].残疾人研究,2014(4):52-55
【参考文献】：
期刊论文
[1]完善结果应用激励机制建设 提高预算资金使用效益[J]. 童伟,宁小花. 经济研究参考. 2018(27)
[2]财政绩效目标设置问题研究[J]. 王佳. 理论月刊. 2017(10)
[3]高校全面预算管理绩效评价——以北京市某高校为例[J]. 蔡艳艳,刘志新. 北京航空航天大学学报(社会科学版). 2017(03)
[4]财政支出绩效评价研究[J]. 姚立岩. 合作经济与科技. 2017(02)
[5]预算问责的制度省思与矫正——克服部门法思维局限[J]. 陈治. 经济法论坛. 2016(02)
[6]财政支出绩效评价共性指标体系构建——基于设备购置及维护类项目共性指标标准设计的思考[J]. 殷茂文,屈剑波,张照涛. 财政监督. 2016(23)
[7]加强预算绩效管理结果应用的实践与思考[J]. 上海市青浦区财政局课题组,马铭,丁爱云. 预算管理与会计. 2016(06)
[8]基于BSC的高校预算绩效评价体系探索[J]. 卫雅琦,陈平泽. 财务与会计. 2016(06)
[9]我国财政支出绩效管理制度的困境及其出路[J]. 胡伟,胡梅. 管理现代化. 2016(01)
[10]建立残疾人团体商业保险机制的探索[J]. 赵全玺,王冰. 残疾人研究. 2015(04)
博士论文
[1]新型农村合作医疗制度的调研分析与绩效评价[D]. 李文泽.辽宁大学 2013
硕士论文
[1]甘肃省城乡居民大病保险运行绩效评价研究[D]. 田稳帅.兰州财经大学 2018
[2]公平与效率视角下我国特殊教育公共财政支出绩效研究[D]. 刘冉.兰州大学 2018
[3]XX人寿保险公司人身保险理赔服务管理模式优化研究[D]. 王倩文.西北大学 2017
[4]新型农村合作医疗效果评价指标体系建立及应用研究[D]. 曹凤.新疆医科大学 2014
[5]新型农村合作医疗制度实施效果评价研究[D]. 高滋远.湖南师范大学 2011
[6]美国残疾人社会保障研究[D]. 曾真.武汉科技大学 2010
[7]基于平衡记分卡的新型农村合作医疗绩效评价研究[D]. 孙波.山东大学 2009
本文编号：3327919
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