乡（镇）人大代表资格审查制度研究

发布时间：2021-08-14 17:56

　　乡（镇）人大代表资格审查工作对乡（镇）一级人民代表大会制度和选举制度的有序运行存在着不可替代的作用。然而,此工作运行的并不尽如人意,未发挥出其存在的意义。基于此,本文沿着乡（镇）人大代表资格审查制度中的主体、内容、程序三个主线对该制度进行了探讨与研究。人大代表资格审查制度是在选举我国各级人民代表大会代表的过程中,由一定的主体,对新当选的人大代表的有效性或者依法进行补选的人大代表的有效性进行审查,从而确认人大代表是否具备资格,或者对暂时停止或恢复执行职务、人大代表资格终止的情况进行报告的一项制度。在乡（镇）一级,它是人大的专门委员会,并且由于乡（镇）实行直接选举和不设常务委员会的原因,使得乡（镇）的人大代表资格审查与其他各级人大代表资格审查存在着不同之处。本文通过从乡（镇）人大代表资格审查的主体、内容、程序三个方面进行分析,认为由于当前我国乡（镇）人大代表资格审查的立法不完善、选民与审查的工作人员思想认识存在偏差的原因,在主体上存在着机构设置过于随意、审查权与选举机构的确定权重复、主体资格存在法理困境的问题;在内容上存在着部分地区的代表资格审查委员会对此在理解上存在偏差、规范与现实脱节的... 

【文章来源】：内蒙古大学内蒙古自治区 211工程院校

【文章页数】：43 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
abstract
引言
    (一) 国内外研究现状
    (二) 研究方法与研究意义
    (三) 预期研究结果
一、人大代表资格审查制度概述
    (一) 人大代表资格审查的概念
        1、人大代表资格审查与选举监督
        2、人大代表资格审查与人大监督
        3、代表资格审查与监督人大
    (二) 代表资格审查委员会的历史沿革与性质
        1、代表资格审查委员会的历史沿革
        2、代表资格审查委员会的性质
    (三) 乡(镇)人大代表资格审查的特殊性
        1、乡(镇)一级人大不设常务委员会
        2、乡(镇)一级实行直接选举
二、乡(镇)人大代表资格审查制度的规范依据与现状分析
    (一) 乡(镇)人大代表资格审查制度的主体
    (二) 乡(镇)人大代表资格审查制度的内容
    (三) 乡(镇)人大代表资格审查制度的程序
三、乡(镇)人大代表资格审查制度存在的问题与成因
    (一) 乡(镇)人大代表资格审查制度存在的问题
        1、乡(镇)人大代表资格审查制度的主体存在的问题
        2、乡(镇)人大代表资格审查制度的内容存在的问题
        3、乡(镇)人大代表资格审查制度的程序方面存在缺失
    (二) 乡(镇)人大代表资格审查制度存在问题的成因
        1、乡(镇)人大代表资格审查制度的立法不完善
        2、思想认识上存在偏差
四、乡(镇)人大代表资格审查制度的完善
    (一) 乡(镇)人大代表资格审查制度在主体方面的完善
        1、完善代表资格审查委员会的组织设置
        2、明确代表资格审查委员会的主体地位
        3、统一乡(镇)人大代表资格审查主体,解决法理困境
    (二) 乡(镇)人大代表资格审查制度在内容方面的完善
        1、明确代表资格审查的内容
        2、制定具有可操作性的法律,使审查工作常态化
    (三) 完善资格审查的工作程序
        1、制定统一的规范代表资格审查程序的法律规定
        2、完善地方性法规中关于乡(镇)代表资格审查程序的规定
结论
参考文献
致谢



本文编号：3342923