论台湾地区对“陆资”身份认定的不合理性
发布时间:2022-12-10 00:34
自2009年7月3日台湾“经济部”公布“大陆地区人民来台投资许可办法”、“大陆地区之营利事业在台设立分公司或办事处许可办法”之后,台湾地区开始正式接受大陆投资者的投资申请。然而,即使台湾开放“陆资”入台,也是有条件的开放,开放的投资项目采用“正面表列”的形式,不同于台湾地区对“侨外资”采用“负面表列”的政策。同时,对于大陆地区的投资更是设置众多的准入前限制以及准入后障碍进行严格的投资审查,阻碍了大陆投资者的投资步伐,其中,有关“陆资”身份认定的规范在一定程度上限制了“陆资”入台。关于“陆资”身份的认定,除了“两岸人民关系条例”以及“大陆地区人民来台投资许可办法”中有所体现,台湾“经济部”更是单独出台“解释令”与相关的认定标准释例予以规范。认定的标准既有客观要素,更存在涵义模糊的主观认定标准,而且赋予主管机关诸多的行政裁量空间。2015年,在台经营的新加坡阿里巴巴公司与香港淘宝公司相继被台湾“经济部”罚款并要求半年内撤资。两公司认为处罚有误,分别向台湾“行政院”提起行政复议,结果都被驳回。之后提起的行政诉讼于2016年审理完结,两个完全不同的结果更加反映了台湾地区关于“陆资”身份认定相关...
【文章页数】:49 页
【学位级别】:硕士
【文章目录】:
摘要 ABSTRACT 引言 1 台湾地区关于“陆资”身份认定规范的不合理性
1.1 台湾地区有关“陆资”身份认定的规范
1.1.1 “两岸人民关系条例”中的规定
1.1.2 “来台投资许可办法”中的规定
1.1.3 台湾地区其他相关规定
1.2 海峡两岸暨港澳法规环境下台湾地区“陆资”身份认定规范的不合理性
1.2.1 “投资人”定义的不合理性
1.2.2 第三地投资人身份归属地认定的不合理性
1.2.3 “具有控制能力”标准认定的不合理性
1.3 国际经济合作框架下“陆资”身份认定规范的不合理性
1.3.1 不符合WTO规则及台湾“入世”承诺
1.3.2 不符合两岸ECFA与投保协议中台湾对“陆资”的承诺
1.3.3 不利于台湾开展区域经济合作 2 台湾地区对“陆资”身份认定在实践运用中的不合理性
2.1 在资本准入前阶段的不合理性
2.1.1 制约“陆资”入台投资方式
2.1.2 阻碍大陆资本进入台湾
2.1.3 阻碍国际资本进入台湾
2.2 在资本准入后阶段的不合理性
2.2.1 干预入台“陆资”企业的经营
2.2.2 限制入台“侨外资”企业的发展 3 对台湾地区有关“陆资”身份认定的法律建议
3.1 修正有关“陆资”身份认定的规范
3.1.1 修改有关“陆资”身份认定规范的立法目的
3.1.2 合理认定第三地投资人身份
3.2 修改“陆资”身份认定的审查管理制度
3.2.1 规制行政机关的投资审查权
3.2.2 统一投资审查标准
3.3 完善“陆资”入台配套法规
3.3.1 落实《两岸投保协议》后续投资法规
3.3.2 完善人员往来与居留相关规定 结语 参考文献 致谢
【参考文献】:
期刊论文
[1]21世纪以来台湾经济发展减速的原因探析[J]. 唐永红,赵胜男. 台湾研究. 2017(05)
[2]新形势下两岸经济关系发展前景展望[J]. 唐永红. 统一论坛. 2016(05)
[3]两岸投资保护制度的立法体系及其完善思考[J]. 宋锡祥,朱柏燃. 海峡法学. 2016(02)
[4]两岸经济关系发展新趋向与路径选择[J]. 刘媛媛,盛九元. 台湾研究. 2016(02)
[5]大陆企业在台湾:成功后仍有无奈[J]. 于强. 世界知识. 2015(12)
[6]当前两岸制度性经济合作之成就、问题及出路[J]. 王媛媛. 亚太经济. 2014(06)
[7]台湾大陆经贸政策变化与深化两岸经济合作研究[J]. 李鸿阶. 台湾研究. 2014(04)
[8]陆企赴台五周年纵览——开放陆资入台始末[J]. 吴军,赵宝山. 海峡科技与产业. 2014(08)
[9]台湾当局陆资入台投资政策检视:开放过程、执行现状与调整趋势[J]. 唐永红,陈艳艳. 台海研究. 2013(02)
[10]对两岸经济关系深化发展问题的探讨[J]. 唐永红,邓利娟. 台湾研究. 2013 (03)
硕士论文
[1]大陆对台直接投资保护制度研究[D]. 莫海恩.广东财经大学 2014
本文编号:3715690
【文章页数】:49 页
【学位级别】:硕士
【文章目录】:
摘要 ABSTRACT 引言 1 台湾地区关于“陆资”身份认定规范的不合理性
1.1 台湾地区有关“陆资”身份认定的规范
1.1.1 “两岸人民关系条例”中的规定
1.1.2 “来台投资许可办法”中的规定
1.1.3 台湾地区其他相关规定
1.2 海峡两岸暨港澳法规环境下台湾地区“陆资”身份认定规范的不合理性
1.2.1 “投资人”定义的不合理性
1.2.2 第三地投资人身份归属地认定的不合理性
1.2.3 “具有控制能力”标准认定的不合理性
1.3 国际经济合作框架下“陆资”身份认定规范的不合理性
1.3.1 不符合WTO规则及台湾“入世”承诺
1.3.2 不符合两岸ECFA与投保协议中台湾对“陆资”的承诺
1.3.3 不利于台湾开展区域经济合作 2 台湾地区对“陆资”身份认定在实践运用中的不合理性
2.1 在资本准入前阶段的不合理性
2.1.1 制约“陆资”入台投资方式
2.1.2 阻碍大陆资本进入台湾
2.1.3 阻碍国际资本进入台湾
2.2 在资本准入后阶段的不合理性
2.2.1 干预入台“陆资”企业的经营
2.2.2 限制入台“侨外资”企业的发展 3 对台湾地区有关“陆资”身份认定的法律建议
3.1 修正有关“陆资”身份认定的规范
3.1.1 修改有关“陆资”身份认定规范的立法目的
3.1.2 合理认定第三地投资人身份
3.2 修改“陆资”身份认定的审查管理制度
3.2.1 规制行政机关的投资审查权
3.2.2 统一投资审查标准
3.3 完善“陆资”入台配套法规
3.3.1 落实《两岸投保协议》后续投资法规
3.3.2 完善人员往来与居留相关规定 结语 参考文献 致谢
【参考文献】:
期刊论文
[1]21世纪以来台湾经济发展减速的原因探析[J]. 唐永红,赵胜男. 台湾研究. 2017(05)
[2]新形势下两岸经济关系发展前景展望[J]. 唐永红. 统一论坛. 2016(05)
[3]两岸投资保护制度的立法体系及其完善思考[J]. 宋锡祥,朱柏燃. 海峡法学. 2016(02)
[4]两岸经济关系发展新趋向与路径选择[J]. 刘媛媛,盛九元. 台湾研究. 2016(02)
[5]大陆企业在台湾:成功后仍有无奈[J]. 于强. 世界知识. 2015(12)
[6]当前两岸制度性经济合作之成就、问题及出路[J]. 王媛媛. 亚太经济. 2014(06)
[7]台湾大陆经贸政策变化与深化两岸经济合作研究[J]. 李鸿阶. 台湾研究. 2014(04)
[8]陆企赴台五周年纵览——开放陆资入台始末[J]. 吴军,赵宝山. 海峡科技与产业. 2014(08)
[9]台湾当局陆资入台投资政策检视:开放过程、执行现状与调整趋势[J]. 唐永红,陈艳艳. 台海研究. 2013(02)
[10]对两岸经济关系深化发展问题的探讨[J]. 唐永红,邓利娟. 台湾研究. 2013 (03)
硕士论文
[1]大陆对台直接投资保护制度研究[D]. 莫海恩.广东财经大学 2014
本文编号:3715690
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