城市多民族社区服务供给绩效研究：基于兰州市L社区的现实考察

发布时间：2017-05-19 07:23

  本文关键词：城市多民族社区服务供给绩效研究：基于兰州市L社区的现实考察，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：近年来我国社区服务设施的数量不断增加,覆盖面也逐渐扩大,同时各级地方政府也在实践中探索出了许多新型的社区服务工作模式,社区服务工作取得了许多显著的成果。但这些丰富的成果在受益的居民眼中如何,尤其是在城市多民族社区这样一个特殊的社区类型中,社区服务供给的绩效如何,居民的实际需求与政府的服务供给行动能否匹配值得我们深思。本文以城市多民族社区为研究对象,基于治理理论的视角,通过审视兰州市L社区服务供给中政府服务行动与居民服务需求的匹配情况来探究L社区服务供给中的绩效问题。通过对兰州市L社区服务供给的实地调查,发现L社区服务供给中的政府服务行动与居民服务需求存在不匹配的地方,L社区服务供给绩效不足。论文以“政府绩效社会价值建构机制”为解释框架,从选择机制、约束机制、领导机制三个方面对其中的原因进行了分析和阐述,认为主要有居民需求表达不足、政府开展的需求调研形式化;居民以及政府工作人员知识构成、认知水平差异化,政府面临资源禀赋、运行能力和制度环境的约束,L社区缺乏居民代表和意见领袖,政府组织和社区居委会角色错误和异化等制约因素。针对以上问题,本文从提高政府识别和判断基本公共价值的能力、建立以政府为主导的多元社区服务供给模式、加强政府与居民的有效沟通三个方面提出了针对L社区服务供给绩效改进的对策和建议。本文的创新之处在于将研究对象聚焦于城市多民族社区中的社区服务,关注其在文化、教育、生活等方面的特殊性,通过兰州市L社区服务体系建设的个案分析对当下较受关注的公共服务问题进行研究,希望对民族工作、社区服务工作等提供一定的帮助。
【关键词】：城市多民族社区 社区服务 服务供给绩效
【学位授予单位】：兰州大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：D669.3
【目录】：

• 中文摘要3-4
• Abstract4-9
• 第一章 绪论9-21
• 一、研究背景及意义9-10
• （一）研究背景9-10
• （二）研究意义10
• 二、文献综述10-18
• （一）关于社区服务的研究11-14
• （二）关于公共服务供给的研究14-16
• （三）关于多民族社区的研究16-18
• 三、研究思路与研究方法18-20
• （一）研究思路18-19
• （二）研究方法19-20
• 四、研究的创新之处20-21
• 第二章 城市多民族社区服务供给绩效研究的理论基础与分析框架21-29
• 一、核心概念界定21-25
• （一）社区与多民族社区21-22
• （二）社区服务与社区服务供给22-24
• （三）政府组织与社区组织24-25
• 二、研究的理论视角与分析框架25-29
• （一）治理理论及其启示25-26
• （二）“政府绩效社会价值建构机制”解释框架的引入26-29
• 第三章 城市多民族社区服务供给现状审视：以兰州市L社区为对象29-41
• 一、L社区的个案概况29-30
• （一）L社区简介29
• （二）L社区调研的基本情况29-30
• 二、L社区居民服务需求现状审视30-37
• （一）内容31-35
• （二）合理性35
• （三）公共表达35-37
• 三、L社区政府服务行动现状审视37-41
• （一）服务内容全面而设施缺乏37-39
• （二）职责权限不清39-40
• （三）公共表达形式单一40-41
• 第四章“政府绩效社会价值建构机制”解释框架下L社区服务供给绩效问题分析41-49
• 一、基于“选择机制”的分析41-43
• （一）居民需求表达不足41-43
• （二）政府开展的需求调研形式化43
• 二、基于“约束机制”的分析43-47
• （一）居民知识构成与认知水平差异化44
• （二）政府面临的约束44-47
• 三、基于“领导机制”的分析47-49
• （一）缺乏居民代表或意见领袖47
• （二）政府组织与社区居委会角色的错位与异化47-49
• 第五章 提高L社区服务供给绩效的对策建议49-54
• 一、提高识别和判断基本公共价值的能力49-50
• （一）转变服务理念49
• （二）积极倡导和推进居民参与49-50
• 二、建立以政府为主导的多元社区服务供给模式50-52
• （一）政府在社区服务供给中的主导地位50-51
• （二）市场营利组织的主体地位51
• （三）社会非营利组织的主体地位51-52
• 三、提高社区服务供给领导力52-54
• （一）扶持社区精英52
• （二）理顺政府组织与社区居委会的关系52-54
• 第六章 结论54-55
• 参考文献55-58
• 附录A 城市多民族社区服务居民需求调查问卷58-60
• 在学期间的研究成果60-61
• 致谢61

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