合肥市北城新区徐桥社区治理中的公众参与问题研究

发布时间：2017-05-24 02:14

  本文关键词：合肥市北城新区徐桥社区治理中的公众参与问题研究，，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：随着我国经济和社会的发展,我国的改革进入全面深化的新阶段,“五位一体”的体制改革将政治体制和社会体制的转变推上了更加突出的位置。为了更好地实现完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标,各级政府都在积极转变职能,社会治理问题成为人们广泛关注的热点问题。如何更好地实现公众对社区治理的有效参与,对于中国的政治体制和社会体制改革,实现基层群众自我治理能力现代化有着重要的作用。城乡结合部是我国城市化进程不断深入,城市空间向农村地区扩张以及城乡发展二元化结构综合作用形成的产物。虽然这些地区在基础设施建设、部分经济产业发展以及人们的社会生活方式等方面都几近于城市地区,但是在管理方式、土地问题以及人们的思想观念等方面仍然与城市存在着很大的差别。可以说城乡结合部在自然属性上接近于城市,在社会属性上依然停留在原先的农村,处于一种“非城非乡,亦城亦乡”的状态,是城市化最活跃的地区,也是城乡二元矛盾最集中的地区。城乡结合部社区治理中公众的有效参与对于基层社会秩序的稳定以及城乡的发展起着重要的作用。本文以合肥市北城新区X社区为研究对象,结合文献研究与实地访谈的方法,对城乡结合部社区治理中的公众参与问题进行了研究论述。首先,从公众参与的人口结构、社区基层组织建设、参与的意识和动机、参与的类型和层次以及社会组织的发展等方面对X社区治理中公众参与的现状进行描述。然后,从中分析得出由于城乡结合部流动人口较多、参与主体未适应角色转变、社区基层组织过渡不完善、社会组织发展不成熟以及基层政府关注度不够等原因导致的城乡结合部社区治理中公众参与总体参与率不高、参与层次低、组织化程度低、基层自治组织带动力不足、政府引导力度不够等问题。最后,本文从X社区发展和治理的一些新举措以及国内相关研究中得到启示,要实现城乡结合部社区治理中公众的有效参与,需要加强对流动人口参与的管理,培养村民到居民的角色养成,协调村委会向居委会的转变过渡,积极动员社会中介组织的参与,并建立具体的适应城乡结合部的参与制度体系。
【关键词】：公众参与 社区治理 城乡结合部 现代化
【学位授予单位】：安徽财经大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：D669.3;D621.5
【目录】：

• 摘要4-5
• abstract5-10
• 第一章 绪论10-22
• 第一节 选题的背景及意义10-11
• 一、选题背景10
• 二、选题的意义10-11
• 第二节 国内外的研究现状11-16
• 一、国内研究现状11-13
• 二、国外研究现状13-16
• 第三节 研究内容与研究方法16-18
• 一、研究内容16-17
• 二、研究方法17-18
• 第四节 可能的创新与不足18
• 一、可能的创新点18
• 二、不足之处18
• 第五节 相关概念界定及理论基础分析18-22
• 一、相关概念界定18-20
• 二、相关理论分析20-22
• 第二章 北城新区社区治理中公众参与的现状22-31
• 第一节 北城新区X社区的基本状况22-23
• 第二节 公众参与的人口结构复杂23-25
• 一、由村民转化的居民23-24
• 二、外来人口与流动人口24
• 三、新居民24
• 四、村民24-25
• 第三节 社区基层自治组织发展畸形25-27
• 第四节 公众参与意识和动机的状况27-28
• 第五节 公众参与类型与层次的状况28-29
• 第六节 社会组织处于培育阶段29-31
• 第三章 北城新区社区治理中公众参与存在的问题及原因31-38
• 第一节 北城新区社区治理中公众参与存在的问题31-34
• 一、社区公众的总体参与率不高31
• 二、公众参与层次较低31-32
• 三、社区基层自治组织带动力不足32-33
• 四、公众参与的组织化程度低33
• 五、基层政府引导力度不够33-34
• 第二节 北城新区社区治理中公众参与存在问题的原因34-38
• 一、城乡结合部人口流动性强34-35
• 二、主体未适应参与角色的转变35
• 三、社区基层群众自治组织转变过渡不完善35-36
• 四、社会组织发展环境不成熟36-37
• 五、基层政府关注度不足37-38
• 第四章 北城新区社区治理中公众参与完善的对策38-47
• 第一节 加强对流动人口的社区参与管理38-39
• 一、完善对流动人口的登记管理制度38
• 二、提高流动人口的归属感和责任感38-39
• 第二节 促进公众由村民向城市居民的转变39-41
• 一、发展经济，提高人们生活水平39-40
• 二、加强宣传，培育公众参与精神40
• 三、完善教育，提升公众参与能力40-41
• 第三节 协调村委会向社区居委会的过渡41-42
• 一、完善衔接，避免组织“真空”41-42
• 二、加强社区自治组织的独立性和自主性42
• 第四节 动员社会中介组织的参与42-44
• 一、动员社区内各企业组织参与42-43
• 二、培育和发展社区自组织43-44
• 第五节 健全公众参与的相关制度规范44-47
• 一、细化相关法律法规44
• 二、完善具体的公众参与制度体系44-47
• 结语47-48
• 参考文献48-52
• 附录A52-54
• 附录B54-55
• 致谢55-56
• 在读期间科研成果56

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本文编号：389617