长期护理保险社区居家照护服务的政府责任研究 ——以普陀区为例

发布时间：2025-01-15 13:18

　　随着我国家庭养老功能不断弱化、长期照护特别是老年长期照护的社会需求日益旺盛,为解决家庭内照护供给不足、保障受照护人员有尊严的生活,我国人力资源与社会保障部于2016年正式颁布了《关于开展长期护理保险制度试点的指导意见》,决定在全国15个城市先行开展长期护理保险试点。其中,上海市作为试点城市于2017年1月1日开始了长护险试点,对象主要是60岁及以上参加上海职保和居保的老年人群。三年来普陀区最为上海第一批试点行政区从最初的工作机制建设到第二年的工作机制调整与完善,再到第三年的工作机制基本确立,基层政府做出了积极探索和有益尝试,积累了丰富的经验也遇到了诸多问题。综观全球的社会保障,政府均承担着不同程度的责任,而且这种责任是随着保障需求的变化不断变化的。长期护理保险作为步入新时代我国新创的社会保障制度,最突出的表现就是政府的积极引导和大力推进。因此研究我国长期护理保险制度建设进程中政府的责任定位、作用以及具体现状等,不仅具有一定的理论意义,还有很强的实践价值。本文在梳理国内外相关文献的基础上,以公共选择理论、公共产品理论和责任政府理论为理论基础,论证了当缺乏社会支持便无法维系正常的家庭内长期照...

【文章页数】：86 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
内容摘要
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第一章 绪论
    一、研究背景及意义
        (一)研究背景
        (二)研究意义
    二、国内外文献研究
        (一)国内外文献研究综述
        (二)研究述评
    三、研究思路与研究方法
        (一)研究方法
        (二)研究思路
    四、主要创新点与不足
第二章 相关概念界定与理论基础
    一、相关概念界定
        (一)长期护理保险
        (二)社区居家照护
        (三)政府责任
    二、理论基础
        (一)公共选择理论
        (二)公共产品理论
        (三)责任政府理论
    三、政府责任的定位
        (一)制度设计与建立责任
        (二)组织实施责任
        (三)监督管理责任
        (四)财政保障责任
第三章 普陀区长护险中社区居家照护服务的政府责任现状分析
    一、普陀区社区居家照护服务的历史发展
    二、政府责任履行现状
        (一)制度设计与建立
        (二)组织实施
        (三)长期护理服务的监管
        (四)政府对长期护理保险的补贴情况
        (五)总结
第四章 普陀区长护险中社区居家照护服务的政府责任问题分析
    一、问卷设计与样本选择
        (一)问卷设计
        (二)样本选择
    二、长期护理保险试点中社区居家照护的服务情况
        (一)由护理站提供服务的样本描述性统计分析
        (二)由社区养老服务机构提供服务的样本描述性统计分析
        (三)长护险试点中社区居家照护服务的实施效果分析
    三、长护险社区居家照护服务中政府责任履行存在的问题
        (一)制度设计存在缺陷
        (二)组织实施环节存在疏漏
        (三)监管不严且死板
        (四)财政责任不足
第五章 国外长护险中社区居家照护服务的政府责任
    一、德国
        (一)德国的长期护理保险
        (二)政府责任体现
    二、日本
        (一)日本的长期护理保险制度
        (二)政府责任体现
第六章 结论与对策建议
    一、结论
    二、对策建议
        (一)完善制度建设与设计
        (二)组织实施
        (三)监督管理
        (四)财政保障责任
        (五)推动立法
参考文献
附录一 上海市普陀区长期护理保险试点社区居家照护服务的调查问卷
附录二 访谈提纲
攻读硕士学位期间所获科研成果
致谢



本文编号：4027446