北京西城区社区养老服务管理研究

发布时间：2017-06-08 08:03

  本文关键词：北京西城区社区养老服务管理研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：在人口老龄化情况日益严重的今天,养老问题已经日益成为社会关注的焦点。随着社会的发展和经济的进步,我国的社会和家庭结构都发生了巨大的变化,家庭由原来的宝塔型变成倒三角型结构,即由众多子女、孙子女奉养两位老人,变成了一对夫妻需奉养两位、四位甚至更多老人的现状。这种变化使得过去传统的家庭养老越来越不堪重负,而单一的机构养老又不能满足日渐多元化的养老需求,越来越多的老年人希望在熟悉的环境养老,希望在生活的社区得到多方位的养老服务。本文以马斯洛需要层次理论、社会嵌入理论、福利多元理论等相关理论为理论基础,对国内外社区养老服务管理研究情况加以总结,为本文课题研究提供参考。以北京西城区为例,对社会养老服务管理加以研究。通过对区域内老年人的需求、社区养老服务管理现状加以梳理，，总结取得成绩的同时,找出存在问题及不足,分析问题原因,借鉴国内外的相关成功经验,探索解决问题的对策建议。北京西城区在社区养老服务管理方面做了很多工作,建立健全了为老服务保障制度体系、养老服务专项工作制度、养老服务专家制度、人大专项督查询问工作机制等制度。利用社区资源丰富了居家养老的社区服务内容；建立健全了社区养老照料中心服务；同时还重视老年人的心理需求,提供“精神关怀”服务,制定老年心理关爱服务工作指导手册,设立心理关爱热线,建立心理关爱服务站,成立心理关怀服务的民非组织等,在社区养老服务管理上取得了一定的成绩。在取得一定成绩的同时,北京西城区的社区养老服务管理也存在着诸如：制度可操作性不强、服务人员水平参差不齐、社区老年人医疗保健水平不高、社区养老服务资源不足等诸多问题。而保障制度不够完善细致、社区养老服务工作队伍管理不够规范、各方机构的协调配合机制尚未完全形成、专项资金支持不足等是造成这些问题的原因。通过对北京西城区区域情况研究分析,同时借鉴国内外其他国家和地区的先进经验,笔者提出了加强北京西城区社区养老服务管理的对策建议,即：加强社区养老服务的规章制度建设,从制度上对社区养老服务给予支持保障；对于社区养老服务队伍要加强建设管理,系统培训提升其专业化水平,提高从业者的社会地位和福利待遇以增强队伍的稳定性；对于老年人最关心的医疗保健问题,建议设立权威管理机构,形成多方合力,采取多种形式满足社区老年人医疗保健需求；同时要以政府为主导,加大社区养老服务专项资金投入,同时,引导社会资金力量投入社区养老服务产业。一系列的对策初探,力求对社区养老服务管理实施过程以及事后评估提出建议,从而对我国现有的社区养老服务内容进行补充完善,希望能对制定更加有效的社区养老服务政策有所启发。
【关键词】：养老 社区养老服务管理 北京西城区
【学位授予单位】：大连海事大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：D669.3;D669.6
【目录】：

• 摘要5-7
• ABSTRACT7-11
• 第1章 绪论11-22
• 1.1 研究背景和研究意义11-14
• 1.1.1 研究背景11-13
• 1.1.2 研究意义13-14
• 1.2 文献综述14-19
• 1.2.1 国外研究现状14-16
• 1.2.2 国内研究现状16-19
• 1.3 研究思路与研究方法19-22
• 1.3.1 研究思路19-20
• 1.3.2 研究方法20-22
• 第2章 相关概念及理论基础22-28
• 2.1 相关概念界定22-23
• 2.1.1 人口老龄化与老龄化社会22
• 2.1.2 社区养老22-23
• 2.1.3 社区养老服务与社区养老服务管理23
• 2.2 理论基础23-28
• 2.2.1 马斯洛需要层次理论23-24
• 2.2.2 社会嵌入理论24-25
• 2.2.3 福利多元主义理论25-26
• 2.2.4 社会支持理论26-27
• 2.2.5 新公共服务理论27-28
• 第3章 北京西城区社区养老服务管理研究28-45
• 3.1 北京西城区老年人群体养老服务需求现状调查分析28-36
• 3.1.1 北京西城区老年人群体现状分析29-30
• 3.1.2 北京西城区老年人服务需求分析30-36
• 3.2 北京西城区加强社区养老服务管理所采取的措施36-40
• 3.2.1 建立健全为老服务保障制度体系36
• 3.2.2 丰富居家养老社区服务内容36-37
• 3.2.3 建立健全社区养老照料中心服务37-39
• 3.2.4 提供“精神关怀”服务39-40
• 3.3 北京西城区社区养老服务管理存在问题40-41
• 3.3.1 社区养老服务管理制度可操作性不强40
• 3.3.2 社区养老服务人员素质参差不齐40-41
• 3.3.3 社区老年人医疗保健水平不高41
• 3.3.4 社区养老服务设施不完善41
• 3.4 存在的问题原因分析41-45
• 3.4.1 社区养老服务保障制度不够完善细致41-42
• 3.4.2 社区养老服务工作队伍管理不规范42-43
• 3.4.3 各方机构的协调配合机制尚未完全形成43
• 3.4.4 专项资金支持不足43-45
• 第4章 国外及国内其他地区社区养老服务管理的经验借鉴45-54
• 4.1 国外与国内其他地区社区养老服务管理的概况45-50
• 4.1.1 国外发达国家社区养老服务管理的状况45-47
• 4.1.2 我国其他地区社区养老服务管理状况47-50
• 4.2 国外与国内其他地区社区养老服务管理的经验启示50-54
• 4.2.1 重视政府层面的长远规划50-51
• 4.2.2 完善养老服务方面法律法规51
• 4.2.3 整合社区资源实现养老服务全面发展51-52
• 4.2.4 构建多元化的社区福利服务体系52
• 4.2.5 注重专业养老服务队伍和志愿者队伍的培养和训练52-54
• 第5章 加强北京西城区社区养老服务管理的对策建议54-64
• 5.1 加强社区养老服务的规章制度建设54-56
• 5.1.1 完善社区养老服务制度、措施54-55
• 5.1.2 确立适应西城区特色社区养老服务保障制度体系55-56
• 5.2 规范社区养老服务工作队伍管理56-59
• 5.2.1 完善培训考核机制56-58
• 5.2.2 提高从业地位和待遇58-59
• 5.3 设立权威机构协调多方力量59-61
• 5.3.1 设立权威机构加强社区医疗管理59-60
• 5.3.2 拓展社区老年人医疗保健形式60-61
• 5.4 多方投入参与社区养老服务工作61-64
• 5.4.1 加大政府对专项资金的投入力度61-62
• 5.4.2 引导社会资金力量投入社区养老服务62-64
• 结论64-65
• 参考文献65-67
• 附录67-79
• 致谢79

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本文编号：431850