我国社区残疾人公共服务体系建设困境及对策研究

发布时间：2017-06-27 21:19

  本文关键词：我国社区残疾人公共服务体系建设困境及对策研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：伴随着我国社会经济的不断发展,社会文明程度的提升,近年来,残疾人的基本生活和基本权利受到的党和国家的不断关注。如何维护和保障残疾人的基本生活和权利,已成为我国政府急需落实的一项民生问题。残疾人由于身体或心理的特殊性,社区就成为最接近他们生活的地方。因此,完善我国社区残疾人公共服务体系是提升残疾人基本生活的关键,也是维护残疾人合法权益的保障。由于我国社区残疾人公共服务起步晚,发展慢,目前还有很多问题有待解决。例如,长期以来我国残疾人的社区公民意识淡薄;残疾人的诉求表达渠道不顺畅;社区残疾人公共服务资源专业化程度低;社区残疾人公共服务供给主体权责不清以及服务主体分工不明等问题,都阻碍了社区残疾人公共服务体系的完善。笔者认为,要想优化我国社区残疾人公共服务体系,就必须清楚的找出问题存在的原因,通过正确的手段和方法解决问题:以社区为载体,多元化的供给主体坚持以残疾人需求为导向,建立起残疾人利益诉求表达渠道,为残疾人提供公共服务。本文以新公共服务理论、公共产品理论以及社区照顾理论为理论基础,阐述社区残疾人公共服务的相关理论,结合西方发达国家经验,研究我国社区残疾人公共服务体系的现状及问题。从社区的供给主体职责及运行机制、残疾人社区公民意识、社区的公共服务资金来源等等问题上对我国城市社区残疾人公共服务体系建设困境进行优化。文章第一部分介绍本文的研究背景及意义,解释本文的研究思路与方法。第二部分首先是介绍所涉及的相关概念;其次,介绍理论基础。重点介绍公共产品理论、社区照顾理论以及新公共服务理论,从理论上为本文的观点提供支撑。最后,查阅国内外大量文献,对相关概念进行文献综述。第三部分介绍我国现阶段社区残疾人公共服务体系的建设状况,并对现状进行分析,提出现存问题。第四部分研究,分析西方发达国家残疾人社区照顾的经验,找出应对我国困境的启示。第五章,对我国城市社区残疾人公共服务体系中存在的困境进行原因分析。第六章,为我国城市社区残疾人公共服务体系的困境提出对策。第七章,结论部分将对本文所做的研究进行总结性概括。
【关键词】：社区 公共服务 残疾人 社区照顾 公共服务体系
【学位授予单位】：电子科技大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：D669.3;D669.69
【目录】：

• 摘要5-6
• ABSTRACT6-11
• 第一章 绪论11-14
• 1.1 问题的提出11
• 1.2 研究意义11-12
• 1.2.1 理论意义11-12
• 1.2.2 实践意义12
• 1.3 研究方法12-13
• 1.4 技术路径13-14
• 第二章 文献综述和相关概念14-25
• 2.1 相关概念14-15
• 2.1.1 残疾人的含义14
• 2.1.2 社区残疾人公共服务体系的含义14-15
• 2.2 理论基础15-18
• 2.2.1 社区照顾理论15-16
• 2.2.2 公共产品理论16-17
• 2.2.3 新公共服务理论17-18
• 2.3 文献综述18-25
• 2.3.1 社区公共服务研究18-21
• 2.3.2 社区残疾人公共服务研究21-25
• 第三章 我国社区残疾人公共服务体系建设的实践路径及困境25-35
• 3.1 完善社区残疾人公共服务体系的紧迫性与重要性25-27
• 3.1.1 强化政策法规支持力度25-26
• 3.1.2 塑造和谐社会环境26-27
• 3.2 我国社区残疾人公共服务体系建设现状分析27-30
• 3.2.1 社区残疾人公共服务供给主体及运行模式27-28
• 3.2.2 社区残疾人公共服务队伍28
• 3.2.3 社区残疾人公共服务内容28-29
• 3.2.4 社区残疾人服务资金来源29-30
• 3.3 我国社区残疾人公共服务体系建设存在的问题30-35
• 3.3.1 供给主体单一化30-31
• 3.3.2 服务资源扁平化31-33
• 3.3.3 残疾人参与意识淡薄33
• 3.3.4 资金来源渠道单一化33-35
• 第四章 我国社区残疾人公共服务体系建设困境的原因分析35-42
• 4.1 政府条块分割严重，缺乏与社区合作35-36
• 4.1.1 政府责任关系错乱35-36
• 4.1.2 政府角色关系错位36
• 4.2 社区职能匹配不清，资源整合缺失36-39
• 4.2.1 社区责任定位模糊37
• 4.2.2 社区自治功能缺失37-38
• 4.2.3 社区残协依赖性强38-39
• 4.3 其他民间组织主体发育不足，队伍建设规范度低39-40
• 4.3.1 组织独立性差39-40
• 4.3.2 组织公信力低40
• 4.4 公民社区公民意识淡薄，，参与程度不高40-42
• 4.4.1 传统老观念的制约40-41
• 4.4.2 被动助残成为常态41-42
• 第五章 西方发达国家社区残疾人公共服务体系的经验及启示42-50
• 5.1 瑞典社区残疾人公共服务服务体系概览42-43
• 5.1.1 社区服务内容42
• 5.1.2 社区服务资金及组织网络运行模式42-43
• 5.2 澳大利亚社区残疾人公共服务服务体系概览43-44
• 5.2.1 社区服务内容43
• 5.2.2 社区服务资金及组织网络运行模式43-44
• 5.3 英国社区残疾人公共服务服务体系概览44-46
• 5.3.1 社区服务内容44-45
• 5.3.2 社区服务资金及组织网络运行模式45-46
• 5.4 西方发达国家社区残疾人公共服务体系的启示46-50
• 5.4.1 供给主体多元化47-48
• 5.4.2 服务资源专业化48
• 5.4.3 公众参与程度化高48
• 5.4.4 资金渠道规范化48-50
• 第六章 完善我国社区残疾人公共服务体系的对策50-59
• 6.1 发展多元化服务供给主体50-53
• 6.1.1 明确政府角色，促进多元供给主体参与50-52
• 6.1.2 理顺社区职责，加强多元主体合作52-53
• 6.2 加强社区残疾人公共服务资源专业化53-54
• 6.2.1 提高社区残疾人服务人员素质53-54
• 6.2.2 转变社区残联专干身份54
• 6.3 提高社区残疾人参与意识54-57
• 6.3.1 培养残疾人社区公民意识55-56
• 6.3.2 健全残疾人利益诉求表达渠道56-57
• 6.4 扩宽资金来源渠道57-59
• 6.4.1 建立资金投入机制，规范资金来源渠道58
• 6.4.2 发挥社区整合资源能力，扩展资金筹集渠道58-59
• 第七章 结语59-60
• 致谢60-61
• 参考文献61-64
• 硕士期间研究成果64-65

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本文编号：491318