我国城市基层协商民主问题及对策研究
发布时间:2017-07-08 06:04
本文关键词:我国城市基层协商民主问题及对策研究
【摘要】:协商民主理论于上世纪80年代缘起于西方,成为新的民主理论范式。随着发展,协商民主作为一种创新形式被引入城市基层自治中。十八大以来,基层协商民主被广泛关注,继而成为基层社会治理的重要手段。城市基层协商民主是城市社会管理和基层自治的创新举措,它实现了城市居民与政府之间的良性互动。但是,基层协商民主作为一种新兴的基层治理方式,也产生了许多问题。公众意识、行政管理者观念、过程形式化、协商主体地位不平等、协商结果运用不得当等都严重影响了城市基层协商民主的发展,损害了基层公众的利益。究其原因,主要是由协商机制的缺失、法律制度的不健全、城市社会基础薄弱、协商参与者的能力低下造成的。针对目前城市基层协商民主发展所遭遇的困境,本文从加深基层民主的社会基础和完善符合中国国情的参与机制两大方面加以改善。加深社会基础的举措主要有转变基层公众和行政管理者的观念,强化社会组织的作用,创设新平台。在完善中国特色基层协商民主参与机制中,要完善监督机制,建立法律,规范运行机制,厘清基层政府的角色。只有强化社会基础和完善参与机制双管齐下,同时运行,相互协调,才能更大程度的扭转城市基层协商民主的困境,使得基层协商民主在城市基层自治中良性发展,发挥其应有的作用。
【关键词】:城市社区 协商民主 基层自治
【学位授予单位】:青岛大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2016
【分类号】:D621.5
【目录】:
- 摘要2-3
- ABSTRACT3-6
- 第一章 绪论6-14
- 1.1 研究的背景与意义6-7
- 1.2 国内外研究现状7-12
- 1.2.1 国外研究现状7-9
- 1.2.2 国内研究现状9-12
- 1.3 论文研究方法与研究内容12-13
- 1.3.1 论文研究方法12
- 1.3.2 论文研究内容12-13
- 1.4 论文创新性13-14
- 第二章 基层协商民主的内涵和理论基础14-19
- 2.1 基层协商民主的内涵14-16
- 2.1.1 基层协商民主的含义14
- 2.1.2 基层协商民主的要素及特征14-16
- 2.2 基层协商民主的理论基础16-19
- 2.2.1 协商民主理论16
- 2.2.2 协同治理理论16-17
- 2.2.3 社区自治理论17-19
- 第三章 我国城市基层协商民主的发展现状19-25
- 3.1 城市基层协商民主的实践模式19-22
- 3.1.1 决策型基层协商民主19-20
- 3.1.2 协调型基层协商民主20-21
- 3.1.3 监督型基层协商民主21-22
- 3.2 我国城市基层协商民主建设取得的成效22-25
- 3.2.1 社区治理的实效进一步提高22-23
- 3.2.2 公众诉求的通道得到拓宽23
- 3.2.3 有效地保证了社区居民的公共利益23-24
- 3.2.4 加快了向实质性民主的转变24-25
- 第四章 我国城市基层协商民主中存在的问题及其原因25-31
- 4.1 我国城市基层协商民主面临的困境25-28
- 4.1.1 公众参与意识淡薄25
- 4.1.2 参与各群体协商地位不平等25-26
- 4.1.3 运行机制缺乏科学性26-27
- 4.1.4 协商结果运用未落到实处27-28
- 4.2 我国城市基层协商民主存在问题的原因28-31
- 4.2.1 部分行政管理者对基层协商的价值缺乏认识28
- 4.2.2 基层协商民主制度不健全28-29
- 4.2.3 公众协商参与能力低下29-30
- 4.2.4 基层协商民主地区经济和社会基础薄弱30-31
- 第五章 我国城市基层协商民主建设的对策建议31-38
- 5.1 进一步加深城市基层协商民主发展的社会基础31-34
- 5.1.1 强化公众在城市基层协商民主中的基础性地位31-32
- 5.1.2 加强基层协商民主中行政管理者队伍的建设32
- 5.1.3 加深社会组织参与基层协商民主的参与力度32-33
- 5.1.4 开创多元平台与渠道33-34
- 5.2 探索建立适合中国国情的城市基层协商民主参与机制34-38
- 5.2.1 厘清基层政府在协商中的角色34-35
- 5.2.2 规范运行机制35-36
- 5.2.3 完善监督机制36-37
- 5.2.4 建设法律约束机制37-38
- 结论38-39
- 参考文献39-42
- 攻读学位期间的研究成果42-43
- 致谢43-44
【参考文献】
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,本文编号:533233
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