省级人大常委会监督制度变迁研究（1979-2016）

发布时间：2017-08-15 19:41

  本文关键词：省级人大常委会监督制度变迁研究（1979-2016）

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【摘要】：人大监督制度的前20年发展曲折,总体上发展十分有限。在1979年之后,人大监督制度走上了逐步发展的道路,历经30多年的发展,监督制度发生了重要的变化。作为地方人大最高层级的省级人大及其常委会,尤其是省级人大常委会,在监督制度方面发生了较大的变迁。就监督力度而言,层级越高的人大监督力量越大,在地方人大中,省级人大及其常委会的监督力量是最大的。并且,各省在履行监督职权时的主要力量是常委会,因此,本文选取省级人大常委会的监督制度作为研究对象。此外,2006年《监督法》的出台,将各省人大常委会的监督工作加以明确和规范,人大监督制度进入了新的发展阶段。而且,最近这些年,随着专题询问监督方式在省级人大常委会的普遍开展,省级人大常委会的监督职能也进一步得到了发展,有必要对其发展和成因作一个梳理。因此,本文以省级人大常委会监督制度作为研究对象,试图分析其自1979年以来发生的制度变迁,并分析发生这种变化的原因和动力。本文第一部分和第二部分运用结构-功能主义方法来分析1979到2016年间省级人大常委会监督制度发生的重要变迁。第一部分从人大监督制度的结构方面,来分析省级人大常委会的监督制度在制度结构,即在组织结构、程序和规则方面的制度发展;第二部分分析省级人大常委会监督制度功能的强化,从法律监督和工作监督两方面的内容来体现。结构的变化带来了功能方面的有益变化,功能的强化也促进了结构的完善。第三部分分析了省级人大常委会监督制度发生这些重要变迁的动力,党、中央领导人、和全国人大从制度顶层推动了监督制度的发展,各省人大及其常委会自身发挥了积极的能动作用,社会和经济的不断发展则对人大监督制度的发展提出了更多要求,成为推动省级人大常委会监督制度变迁的持续动力。
【关键词】：省级人大常委会 监督制度 制度变迁
【学位授予单位】：吉林大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：D624
【目录】：

• 中文摘要4-5
• Abstract5-8
• 绪论8-19
• （一）问题的提出8-9
• （二）核心概念9-10
• （三）国内外研究现状10-16
• （四）研究方法与论文思路16-18
• （五）论文可能的创新点与不足18-19
• 一、省级人大常委会监督制度的结构完善19-33
• （一）省级人大常委会内部监督组织的扩展20-26
• （二）省级人大常委会监督规则和程序的完善26-33
• 二、省级人大常委会监督功能的强化33-46
• （一）法律监督的切实变化33-38
• （二）工作监督的强化38-46
• 三、省级人大常委会监督制度变迁的动力46-56
• （一）党的推动与全国人大的支持46-49
• （二）省级人大常委会的自主努力49-53
• （三）经济和社会发展的要求53-56
• 四、结语56-57
• 参考文献57-64
• 作者简介64-65
• 致谢65

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