保定市养老服务业存在的问题及对策研究

发布时间：2017-08-16 04:09

  本文关键词：保定市养老服务业存在的问题及对策研究

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【摘要】：2013年10月,国务院办公厅转发了《关于加快发展养老服务业的若干意见》中提到,养老服务业作为一个专用词被专门提出来,并把它定义为老年人提供生活照料和护理服务,满足老年人特殊生活需求的服务业的,这包括生活照料、医疗护理、康复护理和精神慰藉等等。养老服务业的范畴主要包括居家和社区养老服务、机构养老服务、养老产业发展三大类。保定是人口大市,老龄化程度较高,形势严峻。跟全国的情况一样,受计划生育政策影响,大批的独生子女进入中青年阶段,大量的“四二一”型结构的家庭出现,空巢老年人的数量急剧增多。农村劳动力人口大量涌向城市,进城务工人员数量日渐庞大,农村留守的老人养老问题形势严峻。保定市养老服务坚持以居家为基础、社区为依托、机构为支撑,建设布局合理、规模适度、功能完善、覆盖城乡的基本养老服务格局,创造出一系列工作经验:设立了“保定市社区便民服务热线(12349)急救助服务系统”、建立了“保定市社区为老便民服务中心”、对那些不愿或不宜入住养老机构的农村五保老人实行“院户挂钩”的供养方式、建设了3400多所农村互助幸福院、建立了“民政行业(养老护理员)职业技能鉴定培训基地”等等。本文力图通过对保定市这些成功的养老业的发展进行分析,以此来对当下养老服务存在的问题和困难,已经发展的方向,提供一些参考和建议。
【关键词】：老龄化 养老服务业 保定
【学位授予单位】：河北大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：D669.6
【目录】：

• 摘要5-6
• Abstract6-9
• 导论9-15
• 1. 研究缘起和研究意义9
• 2. 研究缘起9-10
• 3. 研究综述10-13
• 3.1 国内研究现状10-11
• 3.2 国外研究现状11-13
• 4. 研究方法13-15
• 4.1 文献分析法13
• 4.2 系统分析法13
• 4.3 案例分析法13-15
• 第1章 保定养老服务业面临的严峻形势15-20
• 1.1 基本概念界定15-17
• 1.1.1 老龄化15-16
• 1.1.2 养老服务业16-17
• 1.2 养老服务业面临的形势和趋势17-18
• 1.3 养老服务业的发展目标18-20
• 1.3.1 充足的养老服务资源18-19
• 1.3.2 优质的养老服务19
• 1.3.3 合理化的组织和管理系统19-20
• 第2章 保定市养老服务业的发展现状20-30
• 2.1 需求特点20-23
• 2.1.1 老龄人口基数大20
• 2.1.2 老年人口增长快20-21
• 2.1.3 高龄老人数量多21-22
• 2.1.4 老年赡养比不断攀升22
• 2.1.5 家庭养老功能弱化22-23
• 2.1.6“空巢”家庭呈增多23
• 2.2 发展现状23-30
• 2.2.1 发展居家养老服务24-25
• 2.2.2 养老机构建设25-26
• 2.2.3 对养老服务专职的人员增强引导26-27
• 2.2.4 探索农村养老模式27
• 2.2.5 提供积极的政策保障27-28
• 2.2.6 实行政府购买养老服务工作政策28-30
• 第3章 保定市养老服务业存在问题及原因分析30-36
• 3.1 存在问题30-32
• 3.1.1 供给和需求的不平衡30
• 3.1.2 社会化养老意识不强30-31
• 3.1.3 设施不完善31
• 3.1.4 入住率偏低31
• 3.1.5 招护理员难31-32
• 3.2 原因分析32-36
• 3.2.1 缺乏发展规划32-33
• 3.2.2 资源短缺和浪费33-34
• 3.2.3 缺乏足够的资金投入34
• 3.2.4 管理难度大34-35
• 3.2.5 家庭养老服务需发展和完善35-36
• 第4章 完善保定市养老服务业的对策建议36-41
• 4.1 处理好政府与市场的关系36-37
• 4.2 处理好人才引入的问题37
• 4.3 处理好养老服务后续发展问题37-38
• 4.4 处理好政策执行力的问题38
• 4.5 动员社会参与力38-39
• 4.6 重点推进养老服务体系建设39-41
• 参考文献41-43
• 致谢43

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本文编号：681348