深圳市光明新区水务设施管养服务策略研究

发布时间：2017-09-08 14:17

  本文关键词：深圳市光明新区水务设施管养服务策略研究

  更多相关文章： 水务设施 购买服务 管养 服务策略

【摘要】：随我国行政体制改革的持续深入,政府需逐步变革公共服务提供方式,向社会购买服务管养公共设施成为大势所趋。在购买服务管养公共设施的工作中,如何规范管养行为、恰当处理政府和市场的关系显得尤为重要。河流、水库、排水管网以及排涝泵站等水务设施是重要的公共设施,探讨购买服务管养水务设施对深化行政体制改革、提高城市安全水平等方面具有重要意义。深圳市光明新区成立于2007年,是全国率先探索大部制行政体制改革的区域之一,行政编制高度精简,简政放权、将公共产品和服务转由社会提供成为不二选择。光明新区购买服务管养水务设施行为开始于2011年,之后逐步将辖区内18条河流、1123公里排水管网、3大排水泵站以及17宗小型水库纳入管养范围。经对光明新区水务设施现状、管养工作开展情况以及管养服务提供主体进行研究发现,现有管养服务工作中存在管养监管不够统一、水务设施管养监管不够透明、水务设施管养考核评价不够量化以及缺少对管养人员的激励等问题。针对上述问题及其产生原因,结合光明新区水务设施管养工作实际,本文从水务设施管养服务的监管和考核评价角度提出了统一绩效管理、监管透明化、量化考核指标、激励等策略以及提高管养队伍素质、完善制度、落实经费等保障措施,以期规范光明新区购买水务设施管养服务行为,提高水务设施管养水平,保障光明新区水务设施安全运营。本研究主要采用实地调查、研讨会、参阅文献和结合案例等研究方法,对深圳市光明新区购买水务设施管养服务中存在的问题进行分析,提出了相应的解决策略,为光明新区购买水务设施管养服务提供理论及实践的借鉴和指导。
【关键词】：水务设施 购买服务 管养 服务策略
【学位授予单位】：哈尔滨工业大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：D669.6
【目录】：

• 摘要4-5
• Abstract5-9
• 第1章 绪论9-19
• 1.1 研究背景及问题提出9-10
• 1.1.1 研究背景9-10
• 1.1.2 问题提出10
• 1.2 研究目的和意义10-11
• 1.2.1 研究的目的10-11
• 1.2.2 研究意义11
• 1.3 国内外研究现状11-16
• 1.3.1 国外研究现状11-13
• 1.3.2 国内研究现状13-15
• 1.3.3 国内外文献综述的简析15-16
• 1.4 主要研究内容及方法16-19
• 1.4.1 研究内容和结构16-17
• 1.4.2 研究方法17-19
• 第2章 深圳市光明新区水务设施管养现状及问题分析19-42
• 2.1 深圳市光明新区水务设施管养服务现状19-35
• 2.1.1 总体情况19-25
• 2.1.2 服务市场基本情况25-26
• 2.1.3 服务工作开展情况26-32
• 2.1.4 水务设施管养制度32-34
• 2.1.5 管养服务绩效管理34-35
• 2.2 光明新区水务设施管养服务存在问题35-37
• 2.2.1 服务监管不够统一35-36
• 2.2.2 服务监管不够透明36
• 2.2.3 服务评价不够量化36-37
• 2.2.4 缺乏激励机制37
• 2.3 光明新区水务设施管养服务存在问题的原因分析37-41
• 2.3.1 政府主管部门经验积累不够37-38
• 2.3.2 管养服务的制度粗放38-40
• 2.3.3 购买主体的意识不强40
• 2.3.4 服务经费不足40-41
• 2.4 本章小结41-42
• 第3章 深圳市光明新区水务设施管养服务策略构建42-55
• 3.1 总体思路42
• 3.2 统一绩效管理策略42-48
• 3.2.1 统一考核标准47-48
• 3.2.2 统一考核行为48
• 3.3 监管透明化策略48-50
• 3.3.1 管养服务信息公开49
• 3.3.2 社会参与服务评价49-50
• 3.4 量化考核指标策略50-52
• 3.4.1 量化服务内容51
• 3.4.2 制定评分细则51-52
• 3.5 激励策略52-54
• 3.5.1 建立激励机制52-53
• 3.5.2 建立诉求反馈机制53-54
• 3.6 本章小结54-55
• 第4章 光明新区水务设施管养策略实施及保障措施55-64
• 4.1 光明新区水务设施管养策略的实施55-56
• 4.1.1 管养策略实施环境分析55
• 4.1.2 管养策略实施步骤55-56
• 4.2 光明新区水务设施管养队伍素质保障56-59
• 4.2.1 加强政府主管部门的素质建设56-58
• 4.2.2 服务单位的素质建设58-59
• 4.3 光明新区水务设施管养服务制度保障59-61
• 4.3.1 完善制度及细则59-60
• 4.3.2 落实制度和细则60
• 4.3.3 建立制度落实督查机制60-61
• 4.4 光明新区水务设施管养服务机制保障61-62
• 4.4.1 建立服务单位退出机制61
• 4.4.2 建立服务单位竞争机制61-62
• 4.5 经费保障62-63
• 4.5.1 落实足额经费62
• 4.5.2 用好管养经费62-63
• 4.6 本章小结63-64
• 结论64-65
• 参考文献65-68
• 附录168-69
• 附录269-70
• 附录370-72
• 后记72-73
• 个人简历73

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本文编号：814504