杭州市养老服务业发展中的问题与解决对策

发布时间：2017-09-18 13:14

  本文关键词：杭州市养老服务业发展中的问题与解决对策

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【摘要】：从目前的情况来看,杭州的人口结构正朝着老龄化的方向发展。据2015年的统计数据显示,杭州的老年人口数量为一百五十多万,占到杭州总人口的百分之二十。现实中传统的家庭养老模式备受挑战,各种养老问题凸显：养老服务没有形成系统,距离市场化还有一定差距；人才队伍有待加强,职业认同度不高；社会合力不够到位,消费观念有待转变；老年服务功能单一,没有针对性等问题。由于社会资源有限,我们必须确定优先解决哪个方面问题。本文以公共选择理论为基础,从公共政策分析的角度,采用文献调查法、问卷调查、比较分析法等,探讨杭州市养老服务业相关的问题,并运用层次分析法(AHP)对杭州市养老服务业政策进行评估分析,建立了养老服务政策评价指标体系,利用定量化的指标权重对政策效能进行评价,确定影响养老产业发展的关键政策,分析表明优先配置社会资源以“提升养老保险覆盖”对提升养老服务业水平最大,而在“提升养老保险覆盖”中,采取方案“降低养老保险缴费费率,实现低门槛、广覆盖、可持续的缴费”措施最有效,力图推动杭州市养老服务业发展更上一层楼,同时也为国内其他地区发展养老服务业提供真实可靠的依据,并且也希望通过本文的研究,为相关政府部门解决养老问题提供一些可供参考的有价值的对策建议。
【关键词】：杭州市 养老服务业 发展现状 存在问题 层次分析法 政策
【学位授予单位】：华中师范大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：D669.6;F719
【目录】：

• 摘要5-6
• Abstract6-11
• 第1章 绪论11-20
• 1.1 研究背景、目的与意义11-12
• 1.1.1 研究背景与目的11
• 1.1.2 理论意义11-12
• 1.1.3 现实意义12
• 1.2 研究对象和方法12-14
• 1.2.1 研究对象12-13
• 1.2.2 研究方法13-14
• 1.3 文献综述14-17
• 1.3.1 国外养老服务业研究综述14-15
• 1.3.2 国内养老服务业研究综述15-16
• 1.3.3 杭州市养老服务业研究综述16-17
• 1.4 创新之处与不足17
• 1.4.1 创新之处17
• 1.4.2 不足17
• 1.5 养老服务的相关概念17-20
• 第2章 杭州市养老服务业发展现状及政策法规20-28
• 2.1 杭州市养老服务业调查问卷分析20-23
• 2.1.1 调查对象和调查方法20
• 2.1.2 调查问卷设计20
• 2.1.3 调查问卷结果分析20-23
• 2.2 杭州市养老服务业的发展现状23-25
• 2.3 杭州市养老服务业政策25-28
• 2.3.1 杭州市养老服务业相关的政策法规25-26
• 2.3.2 杭州市养老服务业市场准入制度26-27
• 2.3.3 杭州市养老服务业价格制度27
• 2.3.4 杭州市养老服务业监管制度27
• 2.3.5 杭州市养老服务业评估制度27-28
• 第3章 杭州市养老服务业政策分析28-35
• 3.1 杭州市养老服务业政策存在的问题28-31
• 3.1.1 杭州市养老保险制度尚不健全28-29
• 3.1.2 法规政策细则残缺,政府引导作用弱29
• 3.1.3 扶持政策权责不明,落实困难29-30
• 3.1.4 投资制度不健全,社会资本受限30
• 3.1.5 市场竞争制度失衡,体制改革落后30
• 3.1.6 评估制度不完善,产业秩序紊乱30-31
• 3.2 杭州市政府在社会养老服务业政策选择中的定位31-34
• 3.2.1 人口老龄化与政府责任31
• 3.2.2 杭州市政府在发展养老服务业中所应担当的角色31-34
• 3.3 杭州市政府承担养老服务业政策选择责任的理论依据34-35
• 第4章 基于层次分析法(AHP)的养老服务政策评价35-44
• 4.1 层次分析法(AHP)简介35-36
• 4.2 养老服务政策指标评价体系的构建36-38
• 4.2.1 养老服务政策指标评价体系的设计36-37
• 4.2.2 养老服务政策指标评价体系的说明37-38
• 4.3 养老服务政策评价模型38-43
• 4.3.1 层次分析法的基本步骤38-40
• 4.3.2 层次分析法的应用40-43
• 4.4 AHP分析结果讨论43-44
• 第5章 促进杭州市养老服务业发展的解决对策44-50
• 5.1 国外养老服务业政策发展经验借鉴44-45
• 5.1.1 法国养老服务业政策发展经验44
• 5.1.2 日本养老服务业政策发展经验44-45
• 5.1.3 美国养老服务业政策发展经验45
• 5.2 国内养老服务业政策发展经验借鉴45
• 5.2.1 北京市养老服务业政策发展经验45
• 5.2.2 上海市养老服务业政策发展经验45
• 5.3 杭州市养老服务业政策的完善45-50
• 5.3.1 养老保险制度的完善46-47
• 5.3.2 科学规划养老产业发展方向47
• 5.3.3 出台具体的养老产业扶持政策47-48
• 5.3.4 制定协调发展的投资政策48
• 5.3.5 完善养老服务市场准入、退出和监管制度48-49
• 5.3.6 完善养老服务评估制度49-50
• 第6章 结语50-51
• 参考文献51-53
• 附录53-55
• 致谢55

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前3条

1 张俊;何东;;发展我国养老服务业的财税政策探讨[J];财政监督;2011年28期

2 姜明;;推进服务业成为国民经济主导产业[J];商品与质量;2011年19期

3 纪宁;孙东;;法国发展养老服务业 促进就业和完善社会保障的启示与借鉴[J];中国经贸导刊;2010年23期

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本文编号：875743