公共服务缺失背景下连江县农村养老问题研究

发布时间：2017-09-19 19:29

  本文关键词：公共服务缺失背景下连江县农村养老问题研究

  更多相关文章： 农村养老 连江县 公共服务

【摘要】：人口老龄化是一个全球性的问题,我国也不例外。由于历史和现实原因,我国长期实行城乡差别的社会保障制度。随着我国社会主义建设和改革的发展,人口老龄化的到来,农村养老问题日益突出和紧迫。实现城乡养老公共服务均等化,已成为全面建成小康社会的基本要求,也是全国人民共同的追求目标。本论文就是在这一背景下,在梳理国内外研究现有成果基础上,运用马克思主义社会保障理论,以福建省连江县作为个案进行分析和研究,并试图提出解决农村养老存在问题的相应对策。连江县是福建省一个处于沿海的县,其农村老龄人口比重约占总人口的10%,要想实现连江县农村老人老有所养和农村的稳定,应当根据公共服务均等化的要求,采取有效政策措施统筹城乡养老服务发展。本论文在进行实际调研基础上,首先介绍并分析了连江县农村养老现状及存在的问题,如公共服务未覆盖所有对象、养老保障体制设计缺乏对不同年龄段老人考虑,被征地及收海渔农民的养老保障金标准有待提高造成的养老服务体系不健全；公办养老服务机构数量少、乡镇敬老院的作用没有有效发挥,养老机构满足不了多样化的市场需求养老机构造成的养老服务机构不完善；养老公共服务设施供给水平城乡差异大和养老公共服务设施涵盖领域狭窄造成的养老公共服务设施不到位；养老服务业缺乏完善的政策法规、基本公共服务人员素质不高,养老服务业的管理监督机制缺位造成的养老服务业不完备……然后在此基础上分析了影响连江县农村养老发展的四个因素,提出了在公共服务缺失背景下完善农村养老服务建设的对策：即在完善公共服务养老体系层面,不断扩大受惠面进而实现全覆盖、实行多层次有区分度的农民养老保障,建立特殊群体的养老保障金制度；在改革养老服务机构层面,推进公办养老机构的建设并加强乡镇敬老院的管理,纳社会投资以建设满足不同需求的服务机构；在加大政府资金投入支持农村养老设施建设层面,按公共服务均等化的要求进行城乡养老资源整合,创造丰富的养老服务产品满足多样化的市场需求；在促进农村养老服务产业的健康发展层面,就依据国家相关法规健全养老服务行业、引入市场竞争机制打造专业化的服务队伍、科学制定养老服务业的定价机制和考核机制三个方面进行努力。
【关键词】：农村养老 连江县 公共服务
【学位授予单位】：昆明理工大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：D669.6
【目录】：

• 摘要5-7
• Abstract7-12
• 第一章 绪论12-15
• 1.1 论文的背景、目的及意义12-13
• 1.2 论文的主要框架13
• 1.3 论文研究思路与方法13-14
• 1.4 论文的创新点14-15
• 第二章 农村养老的相关理论及国内外研究综述15-25
• 2.1 相关概念界定15-16
• 2.1.1 农村养老15-16
• 2.1.2 公共服务16
• 2.2 研究农村养老问题的理论依据16-21
• 2.2.1 马克思主义经典作家论农民养老问题16-18
• 2.2.2 中国共产党领导集体关于农民养老问题的重要思想18-21
• 2.3 农村养老问题的国内外研究综述21-25
• 2.3.1 国外研究现状21-22
• 2.3.2 国内研究现状22-25
• 第三章 连江县农村养老现状及存在的主要问题分析25-41
• 3.1 连江县农村养老的发展现状25-30
• 3.1.1 连江县农村老龄人口概况25-27
• 3.1.1.1 连江县人口及其结构25-26
• 3.1.1.2 连江县农村老龄人口及其特点26-27
• 3.1.2 连江县农村养老的主要形式27-29
• 3.1.2.1 家庭养老是农民老有所养的基本方式27-28
• 3.1.2.2 社会养老逐步推进并取得一定成效28-29
• 3.1.3 连江县农村养老保障发展基本状况29-30
• 3.1.3.1 初步形成多形式的农村养老保障体系29
• 3.1.3.2 农村养老服务设施建设处于起步阶段29-30
• 3.1.3.3 乡镇敬老院和护理型养老机构发挥着重要的保障30
• 3.2 连江县农村养老存在的主要问题30-38
• 3.2.1 养老服务体系不健全30-33
• 3.2.1.1 公共服务未全覆盖所有对象30-31
• 3.2.1.2 养老保障体制设计缺乏对不同年龄段老人的考虑31-32
• 3.2.1.3 被征地及收海渔农民的养老保障金标准有待提高32-33
• 3.2.2 养老服务机构不完善33-34
• 3.2.2.1 公办养老服务机构数量少33
• 3.2.2.2 乡镇敬老院的作用没有得到有效发挥33-34
• 3.2.2.3 养老机构满足不了多样化的市场需求养老机构34
• 3.2.3 养老公共服务设施不到位34-36
• 3.2.3.1 养老公共服务设施供给水平城乡差异大34-35
• 3.2.3.2 养老公共服务设施涵盖领域狭窄35-36
• 3.2.4 养老服务业不完备36-38
• 3.2.4.1 养老服务业缺乏完善的政策法规36
• 3.2.4.2 基本公共服务人员素质不高36-38
• 3.2.4.3 养老服务业的管理监督机制缺位38
• 3.3 连江县农村养老存在问题的原因分析38-41
• 3.3.1 公共养老保障制度设计存在缺陷38-39
• 3.3.2 政府财政供给能力不足39
• 3.3.3 各种自然条件影响养老基本公共服务支出成本不同39-40
• 3.3.4 不同群体收入差距导致对公共服务需求的多样化40-41
• 第四章 建立和完善连江县农村养老政策的建议41-48
• 4.1 完善公共服务养老体系41-43
• 4.1.1 不断扩大受惠面进而实现全覆盖41
• 4.1.2 实行多层次有区分度的农民养老保障41-42
• 4.1.3 建立特殊群体的养老保障金制度42-43
• 4.2 改革养老服务机构43-44
• 4.2.1 推进公办养老机构的建设并发挥其示范作用43
• 4.2.2 加强乡镇敬老院的管理从而夯实农村机构养老基础43-44
• 4.2.3 吸纳社会投资以建设满足不同需求的服务机构44
• 4.3 加大政府资金投入支持农村养老设施建设44-45
• 4.3.1 按公共服务均等化的要求进行城乡养老资源整合44-45
• 4.3.2 创造丰富的养老服务产品满足多样化的市场需求45
• 4.4 促进农村养老服务产业的健康发展45-48
• 4.4.1 依据国家相关法规健全养老服务行业46
• 4.4.2 引入市场竞争机制打造专业化的服务队伍46
• 4.4.3 科学制定养老服务业的定价机制和考核机制46-48
• 第五章 结论48-50
• 致谢50-52
• 参考文献52-55
• 附录A 研究生在读期间发表论文目录55-56
• 农村老人养老调查问卷56-57

【相似文献】

中国期刊全文数据库 前10条

1 刘强;梁国红;;关于新形势下农村养老问题的思考[J];学理论;2012年29期

2 梁少英;论广西农村养老问题[J];桂海论丛;1998年05期

3 李颖萍;;中国农村养老问题研究[J];经济研究导刊;2013年32期

4 崔坤杰;;我国农村养老问题探析[J];金田(励志);2012年08期

5 张春霞;;黑龙江省农村养老问题探析[J];牡丹江师范学院学报(哲学社会科学版);2004年06期

6 李小珍;;社会主义新农村建设中的农村养老问题探析[J];辽宁行政学院学报;2007年03期

7 王涛;;农村养老问题多多[J];中国老区建设;2007年03期

8 陈巍;;对我国农村养老问题的探讨[J];世纪桥;2007年06期

9 许建起;;他们的脸上已爬满凄凉——中国农村养老问题触目惊心[J];中国老区建设;2007年10期

10 崔彩云;王晓春;;对现阶段我国农村养老问题的思考[J];法制与社会;2008年18期

中国重要会议论文全文数据库 前10条

1 李成远;;关于农村养老问题的路径探讨[A];福寿文化与经济社会发展理论研讨会论文集[C];2010年

2 屈丽妮;;关于农村养老问题的思考[A];陕西老年学通讯·2011年第2期（总第86期）[C];2011年

3 程晓;邢建峰;;农村养老问题的调查与思考[A];江苏老年学研究论文选集（2007-2008）[C];2008年

4 田鸿魁;;农村养老问题的现状及思考[A];陕西老年学通讯·2011年第3期（总第87期）[C];2011年

5 刘静望;;农村养老问题及其对策初探[A];中国老年学学会2006年老年学学术高峰论坛论文集[C];2006年

6 周井源;;农村养老问题与思考[A];老年学论文集（六）[C];2004年

7 钱焕根;;农民外出务工后农村养老问题研究[A];江苏农村养老工作探索——江苏农村养老研讨会论文选编[C];2004年

8 凌伯圣;;农村养老问题的现状调查与对策思考[A];江苏老龄问题研究论文选集[C];2010年

9 陈兴起;;经济欠发达地区的农村养老问题[A];江苏农村养老工作探索——江苏农村养老研讨会论文选编[C];2004年

10 ;构建六个保障体系 维护老人基本权益——南靖县农村养老问题的做法[A];农村养老保障专集——老龄问题研究论文集（八）[C];2005年

中国重要报纸全文数据库 前10条

1 卫敏丽 丁冰;解决农村养老问题成我国老龄工作重点[N];山西科技报;2007年

2 中南大学公共管理学院、中共中央编译局 吴晓林;解决农村养老问题可从整合养老保障制度入手[N];中国社会科学报;2013年

3 朱中一 中国房地产业协会名誉副会长;农村养老问题更严峻[N];中国建设报;2014年

4 王海峰 市委办公室干部;建设农村托老所 解决农村养老问题[N];铜川日报;2010年

5 本报记者 李飞;以改革红利解决农村养老问题[N];农民日报;2013年

6 上虞市残联 严森海;对农村养老问题的几点思考[N];绍兴日报;2009年

7 本报记者 高嵩;基层人大代表关注农村养老问题[N];中国保险报;2014年

8 王坤;农村养老问题亟待解决[N];吉林日报;2004年

9 张文范（福利）;关注农村养老问题（委员发言选编）[N];人民日报;2002年

10 张永铨 罗萃明;解决好农村养老问题[N];广西日报;2006年

中国博士学位论文全文数据库 前1条

1 吴海盛;人口老龄化背景下江苏农村养老问题研究[D];南京农业大学;2010年

中国硕士学位论文全文数据库 前10条

1 马雪;我国农村养老问题研究[D];辽宁大学;2014年

2 路璐;岷县乡村规划中的养老问题研究[D];西安建筑科技大学;2015年

3 孟泉;马克思分配思想视角下的河北农村养老问题研究[D];河北农业大学;2015年

4 金艳妮;潍坊市农村养老问题探究[D];山东农业大学;2015年

5 霍红敏;人口老龄化背景下欠发达地区农村养老问题研究[D];中国海洋大学;2014年

6 林肖;公共服务缺失背景下连江县农村养老问题研究[D];昆明理工大学;2016年

7 吴新艳;昌宁县广邑村农村养老问题实证研究[D];云南师范大学;2016年

8 邓小铭;老龄化趋势下农村养老问题思考[D];湖南师范大学;2009年

9 刘f ;转型期我国农村养老问题及对策初探[D];华中师范大学;2006年

10 淦家辉;中国尊老文化与农村养老问题研究[D];江西师范大学;2003年

，

本文编号：883499