多中心治理视角下城市社区公共产品供给问题研究

发布时间：2017-09-24 12:42

  本文关键词：多中心治理视角下城市社区公共产品供给问题研究

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【摘要】：由于中国处于经济改革的攻坚期和社会的快速转型期,以社区为依托的城市建设新问题、新矛盾层出不穷,城市社区公共产品的供需矛盾尤为突出。随着社区建设的不断深入,城市社区公共产品供给体系由过去的政府单一供给逐渐向政府、市场、社会组织以及社区居民等多元主体供给转变,为城市社区公共产品的供给做出一定贡献。但城市社区公共产品的供给仍然是以“单中心”模式存在,政府在供给过程中定位不准确、社会中介组织发育不足、社区公共产品供给的自上而下的决策方式以及各供给主体的责任缺失等原因的影响,导致不能满足人们日益增长的差异化、多样化需求,在供给过程中出现供给主体单一且效率低、社区供给自治程度低、供给决策方式缺乏科学和民主性以及各供给主体在不同环节的合作能力低等困境。而多中心治理强调服务主体、权力向导、决策主体的多中心并主张多元主体互助合作,构建一种新的政府、市场和社会三维框架下的多中心治理模式,为改善我国城市社区公共产品的供给提供新的思路和理论依据。因此,本文通过在多中心治理的视角上结合我国目前城市社区公共产品供给的现状,对存在的问题以及导致这些问题的原因进行深入分析,并在借鉴加拿大、美国和日本等国外社区成功的多中心治理经验基础上,对改善我国城市社区公共产品供给提出以下对策建议：坚持以社区居民满意为导向、以尊重社区实际需要为宗旨、以公共利益最大化为价值目标的三个基本原则；优化城市社区公共产品供给中政府的角色与职能、加强社会自治组织的培育、建立城市社区公共产品供给决策的互动机制、明确各供给主体的责任观以及合作意识。
【关键词】：多中心治理 城市社区 社区公共产品 公共产品供给
【学位授予单位】：湖南大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：D669.3
【目录】：

• 摘要5-6
• Abstract6-13
• 第1章 绪论13-23
• 1.1 选题背景及研究意义13-15
• 1.1.1 选题背景13-14
• 1.1.2 研究意义14-15
• 1.2 国内外研究文献综述15-21
• 1.2.1 国外研究现状15-17
• 1.2.2 国内研究现状17-21
• 1.3 研究内容及方法21-23
• 1.3.1 研究内容21-22
• 1.3.2 研究方法22-23
• 第2章 多中心治理视角下城市社区公共产品供给的理论分析23-36
• 2.1 概念界定23-28
• 2.1.1 多中心治理的内涵与特征23-24
• 2.1.2 城市社区的内涵24-26
• 2.1.3 城市社区公共产品的内涵26-28
• 2.2 多中心治理视角下城市社区公共产品供给的理论依据28-32
• 2.2.1 多中心治理理论28-29
• 2.2.2 公共选择理论29-30
• 2.2.3 公共权力学说理论30-32
• 2.2.4 新公共服务理论32
• 2.3 多中心治理视角下城市社区公共产品供给的价值取向32-36
• 2.3.1 供给主体多元化32-33
• 2.3.2 社区自治为基础33-34
• 2.3.3 供给决策科学民主化34-35
• 2.3.4 供给主体合作化35-36
• 第3章 多中心治理视角下城市社区公共产品供给的问题及原因分析36-50
• 3.1 多中心治理视角下城市社区公共产品的供需现状36-42
• 3.1.1 城市社区公共产品的需求现状36-39
• 3.1.2 城市社区公共产品的供给现状39-42
• 3.2 多中心治理视角下城市社区公共产品供给存在的问题42-46
• 3.2.1 供给主体结构单一且效率低43-44
• 3.2.2 社区公共产品供给自治程度低44
• 3.2.3 供给决策缺乏科学性和民主性44-45
• 3.2.4 供给主体间合作能力低45-46
• 3.3 多中心治理视角下城市社区公共产品供给问题的原因分析46-50
• 3.3.1 政府角色定位不准确46-47
• 3.3.2 社会自治组织发育不足47-48
• 3.3.3 自上而下的供给决策模式48-49
• 3.3.4 供给主体责任和合作意识缺失49-50
• 第4章 多中心治理视角下国外城市社区公共产品供给的成功经验借鉴50-55
• 4.1 国外典型社区公共产品多中心的供给模式概述50-52
• 4.1.1 加拿大社区服务中心运作概述50-51
• 4.1.2 美国社区多元供给主体间互助合作关系概述51
• 4.1.3 日本社区公共产品供给概况51-52
• 4.2 多中心治理视角下国外城市社区公共产品供给的经验借鉴52-55
• 4.2.1 社区公共服务供给中参与供给主体广泛52-53
• 4.2.2 民间社会组织参与社区公共产品供给的自主性强53-54
• 4.2.3 社区服务供给决策中居民参与程度高54
• 4.2.4 各主体之间积极合作和互动54-55
• 第5章 多中心治理视角下城市社区公共产品供给的对策建议55-64
• 5.1 多中心治理视角下城市社区公共产品供给的基本原则55-57
• 5.1.1 以社区居民满意为导向的原则55
• 5.1.2 以尊重社区实际需要为宗旨的原则55-56
• 5.1.3 以追求福利性和公益性为价值标准的原则56-57
• 5.2 多中心治理视角下改善城市社区公共产品供给的对策建议57-64
• 5.2.1 优化社区公共产品供给中的政府角色与职能57-58
• 5.2.2 加强社会自治组织的培育58-59
• 5.2.3 建立城市社区公共产品供给决策的互动机制59-61
• 5.2.4 明确各供给主体的责任观以及合作意识61-64
• 结论64-66
• 参考文献66-71
• 致谢71-72

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本文编号：911483