中国公职律师制度研究

发布时间：2020-06-26 11:45

【摘要】：在我国,公职律师是新型职业,该制度1993年开始进行试点,经过二十多年发展,从1995年上海市浦东新区首批28名公职律师到2017年底全国共有1.8余万人。然而从试点到普遍推行,我国的公职律师制度始终有一个硬伤,那就是缺乏有效的立法支撑,使公职律师的地位一直很尴尬,《中华人民共和国律师法》第十一条当中,就有清晰明确的要求——公务员不可同时兼任执业律师。直接将公职律师合法性驳斥。此外,运行机制、管理模式、管理手段等方面存在的问题也一直制约着公职律师的发展。公职律师作为律师队伍的有机组成部分,也是体制内的公职人员,在法治政府建设、市场经济运行、构建和谐社会等方面具有积极的助推作用。通过吸收公职律师,参与政府的决策论证,为政府提供法律咨询意见,有利于充分发挥国家各级机关法律职业群体的法律专业功能,促进依法行政,并防范法律风险的发生,这是实现行政法治化的重要手段。本文通过分析我国各试点模式的优缺点,剖析境外政府律师制度经验教训,剖析我国公职律师制度中存在的问题,并从立法、职责界定、管理机制、激励机制等方面,提出完善建议,希望能够充分发挥其参谋助手作用,助力依法行政、法治政府构建。
【学位授予单位】：华侨大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2018
【分类号】：D926.5

【参考文献】