群体性事件视域下我国法治政府建设研究

发布时间：2020-07-16 18:25

【摘要】：建立法治政府是依法治国的重要组成部分,是处于转型期的中国所选择的一种政府模式。在我国建立法治政府是一项长久而复杂的工程,建设过程中势必会遇到很多难题,包括政府自身的素质问题,也包括来自政府外部的挑战。近些年不断增加的群体性事件就是对法治政府建设的一大挑战。我国正处于社会转型期,因人民内部矛盾引发的群体性事件频频爆发,涉及的领域越来越宽、社会影响也越来越大。群体性事件的频发已经影响到我国和谐社会的建设。群体性事件的成因十分复杂,对政府进行社会管理提出了挑战,反映出我国在法治政府建设中存在的问题。但是,我们不能简单的只看其负面影响,任何事物都有两面性,群体性事件的发生给我国法治政府建设敲响了警钟,我们应当拓展视野,理顺其与法治政府建设的关系,从新的角度认识法治政府建设。本文立足现实和国情,基于群体性事件探讨法治政府的建设。在制度层面上提出依法解决社会群体性事件的方案,对法治政府建设提出了新的理论研究要求。文章以社会群体性事件为切入点,以实际问题为出发点探讨法治政府建设。全文共分为四个部分。第一部分对法治政府的内涵、基本标准等内容进行阐述。首先,结合中国实际,指出法治政府中所指的政府,仅指行政机关,而非整个国家。建设法治政府主要针对行政机关要合法、有效的行使行政权。其次,分析了法治政府的基本标准,提出了法治政府的建设目标。文章第二部分对群体性事件的特征与态势进行了分析。首先对群体性事件的含义进行了明确,在对群体性事件有一个基本认识之后,分析其特征进一步加强对此问题的理解。其次对群体性事件发生的原因进行了深入分析,为找到解决事件的方法促进法治政府建设打下基础。最后对近些年我国群体性事件的总体形势进行了论述,这部分内容比较全面的介绍了当前我国群体性事件的趋势及其影响,有利于政府准确掌握事态作出及时处置。文章第三部分从群体性事件视域下阐述了法治政府建设存在的主要问题。发现问题才能解决问题,群体性事件的爆发一定程度上暴露了我国法治政府建设中存在的问题,反映了一定时期内民众与政府之间存在的矛盾。我国是人民民主专政的社会主义国家,人民是国家的主人,只有处理好人民的诉求,才能真正实现法治政府的构建目的。文章最后一部分结合我国实际,从公民和政府两方面出发,提出了解决群体性事件、建设法治政府的主要措施。这部分内容首先从完善行政立法体系入手,在健全法制的同时,关注行政法律冲突的解决,为法治政府的建立提供法律支持,其次,从转变观念出发,正确处理新形势下群众利益与社会利益的关系。不仅仅政府及其工作人员的观念要转变,人民群众更应当通过各种途径提高自身的法律素养,在这一过程中,政府应当提供便利条件。这样公民在利于用合法、有效的方式维护自身合法权益的同时,也促进政府自身加快并完善法治的构建。最后,通过完善对行政权的监督及问责机制,确保行政权严格依法行使,给行政相对人提供更加畅通、有效的救济机制,切实做到对行政权控制、对相对人的合法权益进行保障。本题的研究从群体性事件与法治政府建设之间的关系入手,对法治政府建设过程中存在的问题起到检验和及时纠正的作用,同时发现并找到加强和改进法治政府建设的新的突破口,促进研究资源的优化配置,从而提高工作成效。同时希望通过剖析与公民关系比较密切的群体性事件来提高人们对法治及法治政府建设的重视度,以求尽可能避免社会群体性事件的发生。本文的重点在于从社会群体性事件入手分析法治政府建设,强调从实际问题着手分析、解决法治政府建设中存在的问题。对法治政府建设从关注结果转向动态的结合实际问题进行研究。强调在法治政府的建设过程中以人为出发点,在新形势下,处理好“有限政府”及政府积极行政之间的关系。对个人与社会集体的关系重新审视,提出要平衡社会利益和个人利益,围绕实现人的权利与限制政府权力阐述基于群体性事件的法治政府建设。全文以社会群体性事件为基础研究法治政府建设,为科学评价法治政府建设活动提供现实依据。
【学位授予单位】：河北师范大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2019
【分类号】：D631.43;D922.1

【参考文献】