政府法律顾问的角色定位及实现路径研究

发布时间：2020-12-08 23:15

　　经过近30年的实践和探索,我国政府法律顾问制度已经从少数几个地方的试点转变为全国性的制度要求,但是各地政府对此项工作的理解和重视程度有差别,因而各地的发展水平不均衡。从各地以往的运行情况来看,政府法律顾问制度或多或少存在着运行机制不健全、参与力度不够、独立性不强等问题,政府法律顾问“聘而不用”、“只顾不问”的现象也较为普遍。由于政府和法律顾问的积极性不足,政府法律顾问制度流于形式,很多地方仍停留在政策文件的层面,实施效果并不十分理想。本文以政府法律顾问本身的特点以及实践中的需求为基础,分析论述当前对其的不同角色定位,并指出角色定位中存在的误区与不足,在此基础上阐述了理想化的角色定位。就理想化的角色定位提出构想,阐明了在该定位下,政府法律顾问功能发挥的实现路径。文章正文共分为三部分:第一章重点是溯源政府法律顾问制度的产生背景,分析其渐进历程,对其未来一个时期的发展趋势进行初步探讨;第二章首先是研究政府法律顾问的角色定位,透过“法律咨询者”、“决策评估者”、“法治守护者”的阶段性角色,研究该制度内在的发展规律。其次是探讨新时期政府法律顾问的新定位及其特征,从人员构成、共性要求、个性条件等要... 

【文章来源】：杭州师范大学浙江省

【文章页数】：40 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
致谢
摘要
Abstract
1 绪论
    1.1 选题背景及意义
    1.2 研究现状
        1.2.1 国内研究现状
        1.2.2 国外研究现状
    1.3 研究方法
2 政府法律顾问制度的缘起与发展
    2.1 制度发展的历程
    2.2 实践中的运行模式
3 政府法律顾问的角色定位及内在要求
    3.1 政府法律顾问的角色定位及其转变
    3.2 新角色定位下政府法律顾问的制度性要求
    3.3 政府法律顾问的任职主体及条件
        3.3.1 专职政府法律顾问
        3.3.2 兼职政府法律顾问
4 政府法律顾问功能实现的有效路径
    4.1 政府法律顾问管理体制的问题所在
        4.1.1 管理模式不统一
        4.1.2 遴选机制不完善
        4.1.3 专业化程度不高
        4.1.4 运行机制不流畅
        4.1.5 经费保障不充分
    4.2 完善政府法律顾问管理体制的制度构想
        4.2.1 机构组织化
        4.2.2 人员多元化
        4.2.3 选聘规范化
        4.2.4 权义合同化
        4.2.5 考评严格化
        4.2.6 保障体系化
结语
参考文献


【参考文献】：
期刊论文
[1]宁夏政府法律顾问制度实施问题研究[J]. 薛小蕙.  福建行政学院学报. 2018(06)
[2]政府法律顾问在法治政府建设中的角色与取向[J]. 江国华,刘文君.  哈尔滨工业大学学报(社会科学版). 2018(02)
[3]政府法律顾问制度的实践与完善[J]. 陈丽玲,诸葛旸.  行政与法. 2018(03)
[4]律师参与政府重大决策的途径研究与思考[J]. 曾沛.  中共四川省委党校学报. 2017(03)
[5]论设区的市法律顾问制度运行机制的建构[J]. 石东洋.  中国发展. 2017(04)
[6]论我国政府法律顾问的选聘制度[J]. 熊方.  湖南警察学院学报. 2017(01)
[7]律师担任政府法律顾问的法治思维中存在的问题及对策[J]. 陈沅.  理论建设. 2016(04)
[8]从“法律咨询者”到“法治守护者”——改革语境下政府法律顾问角色的转换[J]. 宋智敏.  政治与法律. 2016(01)
[9]刍议政府法律顾问制度完善之路[J]. 虞佳臻,赵婷婷.  宁夏大学学报(人文社会科学版). 2015(04)
[10]政府法律顾问制度建设分析和展望[J]. 吕立秋.  中国法律评论. 2015(02)



本文编号：2905847