警察管制法治化研究 ——以即时实施的警察职权行为为研究对象

发布时间：2020-12-27 06:25

　　人民警察法规定了许多即时实施的警察职权行为,比如盘查、保护性约束措施、强行驱散、强行带离现场、强制检测、使用警械和武器、扣押、查封以及在突发事件中对通信、水、电、气、热等社会资源的控制等。这些警察职权行为实际上属于同一类警察行为,即警察管制。因为,上述警察职权行为虽然在形式上比较零碎,或属于警察机关对公民人身自由进行的暂时性限制,或属于警察机关对公民财物实施的暂时性控制,或属于警察机关对特定物品、特定场所、特定社会资源进行的控制性管理,但都以紧急治安风险的管理、控制为目的,都以暴力或强制为主要行为方式,都不以警察相对人拒绝履行警察处分中的义务为前提,且都近似于行政强制措施,尤其是即时性的行政强制措施。由于警察管制占据了所有警察职权行为的半壁江山,警察管制法治化的实现基本上就意味着警察法治的实现,因此,加强对警察管制、警察管制法治化的研究,构建警察管制法治化的理论体系是摆在广大警察法学者面前的重要课题。准确界定警察管制、厘清警察管制的内涵和外延是警察管制法治化的理论前提。从“警察”、“管制”的词源上考察,警察管制是人民警察在法定情形下对相对人实施的强制性管理、控制行为,也是管制刑中的强制... 

【文章来源】：中南财经政法大学湖北省 211工程院校 教育部直属院校

【文章页数】：167 页

【学位级别】：博士

【文章目录】：
摘要
Abstract
绪论
    一、研究目的和意义
    二、问题的提出
    三、选题背景
    四、文献综述
第一章 警察管制的基本意蕴
    第一节 警察管制的法律渊源
    第二节 警察管制的基本内涵
        一、“警察”、“管制”的词源考察
        二、警察管制在词源意义上的基本内涵
        三、警察管制在警察行政法中的特定内涵
    第三节 警察管制的主要特点和基本类型
        一、警察管制的主要特点
        二、警察管制的基本类型
第二章 警察管制的正当性
    第一节 警察管制的法律基础
        一、现行法律对警察机关警察管制权的授权
        二、现行法律对警察管制范围和警察管制手段的授权
    第二节 警察管制的理论基础
        一、公民权利限制的正当性理论
        二、政府管制理论
        三、公共利益理论
        四、风险社会理论
    第三节 警察管制的现实基础
        一、间接影响警察管制制度存续的社会现实
        二、直接影响警察管制制度存续的社会现实
    第四节 警察管制的社会担当
        一、警察管制在现代社会的基本使命
        二、警察管制在现代社会的附随功能
第三章 警察管制与公民权利的冲突与平衡
    第一节 警察管制与公民权利的耦合发展趋势
        一、警察管制在现代社会的滥觞
        二、公民权利在现代社会的扩张
        三、警察管制与公民权利的相互依存
    第二节 警察管制对公民权利的限制或克减
        一、警察管制与人身权
        二、警察管制与财产权
        三、警察管制与集会、游行、示威权
        四、警察管制与劳动权
    第三节 警察管制和公民权利的平衡
        一、警察管制与公民权利冲突的实质
        二、警察管制与公民权利冲突失衡的具体表现
        三、警察管制与公民权利平衡的必要性
        四、警察管制与公民权利平衡的基本路径
第四章 警察管制权行使的基本原则和正当程序
    第一节 警察管制权在警察权中的基本定位
        一、警察管制权的基本属性
        二、警察管制权的根本价值
        三、警察管制权的基本职责
    第二节 警察管制权行使的基本原则
        一、警察管制权行使的一般原则
        二、警察管制权行使的特殊原则
    第三节 警察管制权行使的正当程序
        一、警察管制权正当行使的一般实体条件
        二、警察管制权正当行使的一般程序要求
第五章 警察管制法律监督制度的解构和完善
    第一节 警察管制复议
        一、警察管制复议的特殊性
        二、相对人可以提起警察管制复议的基本情形
        三、警察管制复议中亟待解决的技术问题
        四、完善警察管制复议制度的基本建议
    第二节 警察管制督察
        一、警察管制是警务督察的重中之重
        二、警察管制视角下警务督察制度的基本内容
        三、警察管制督察的制度优势
        四、提升警察管制督察效能的建议
    第三节 警察管制检察监督
        一、警察管制检察监督的法律依据
        二、警察管制检察监督的价值基础
        三、警察管制检察监督的主要方式
        四、《决定》专门授权背景下警察管制检察监督的制度创新
    第四节 警察管制法院监督
        一、警察管制的可诉性
        二、警察管制司法审查的功能定位
        三、警察管制司法审查的主要内容
        四、完善警察管制司法审查制度的基本建议
结论
参考文献
在读期间科研成果
致谢


【参考文献】：
期刊论文
[1]论警察管制的正当性[J]. 朱汉卿.  江苏警官学院学报. 2017(03)
[2]警察权的合宪性控制[J]. 刘茂林.  法学. 2017(03)
[3]警察权的现代功能与宪法构造难题[J]. 刘茂林.  法学评论. 2017(01)
[4]论强制医疗程序中“临时保护性约束措施”立法完善——以大陆法系地区为借鉴[J]. 郭锴.  河南师范大学学报(哲学社会科学版). 2016(06)
[5]警察相关词源考证[J]. 卢建平.  法治研究. 2016(06)
[6]我国警察权运行法治化研究[J]. 郭志远.  安徽大学学报(哲学社会科学版). 2016(05)
[7]我国交通警察权力配置:价值维度与改革框架[J]. 刘启川.  政治与法律. 2016(05)
[8]论我国环境公益诉讼的发展方向:基于行政权与司法权关系理论的分析[J]. 王明远.  中国法学. 2016(01)
[9]对非法暴力者的即时暴力——警察职能定位新探[J]. 龙耀.  中国人民公安大学学报(社会科学版). 2015(06)
[10]论警察权的划分及其法律规制[J]. 杜鸣晓,王琳琦.  中国人民公安大学学报(社会科学版). 2015(06)

博士论文
[1]论警察权的控制与规范[D]. 王星元.吉林大学 2013
[2]警察行政权的失范及其控制[D]. 崔进文.苏州大学 2012

硕士论文
[1]我国警察盘查权研究[D]. 邵森丰.烟台大学 2017
[2]我国人民警察使用警械武器制度的法律思考[D]. 刘晓莹.内蒙古大学 2016
[3]城市道路交通管制的正当程序研究[D]. 王维新.东南大学 2016
[4]论我国警察即时强制制度的完善[D]. 林超.西南政法大学 2016
[5]论我国警察使用武器的法律完善[D]. 庞宇.暨南大学 2014
[6]我国警察盘查制度研究[D]. 朱敏.苏州大学 2014
[7]道路交通管制的法律规制研究[D]. 孙小倩.山东大学 2012



本文编号：2941255