论警察法之专群结合原则

发布时间：2021-01-19 06:41

　　一个原则的产生、发展和确立形成过程是在实践的基础上经过分析总结成经验,再提炼出理论,最后上升为原则的过程,是一个不断创新和不断论辩的过程。本文提出将“专群结合”作为警察法原则,并对专群结合原则进行一系列分析论证。一、专群结合原则是警察实践中的一条指导性原则,是在党的群众路线在警察工作的重要体现。专群结合原则虽然不是首次提出,但是在警察立法中鲜有体现,在学术界对其的研究更是少之又少。为此,本文将对专群结合原则概念进行新的界定,并分析了专群结合原则在新时期所应该具有的内涵。为了阐明专群结合原则在警察工作的重大作用,本文对专群结合原则发展史进行了梳理。二、为了实现专群结合原则在警察法中的证成,笔者从专群结合原则与中国警察法治的关系、专群结合原则与警察法价值追求的关系着手,证明将专群结合原则明确到警察立法的必要性与合理性。此外,本文又从法律原则和法律规则之间的关系着手,通过将专群结合原则与其他警察法基本原则进行比较分析,对专群结合在警察法中的地位进行论证。三、为了完善专群结合原则,为专群结合原则的实现提供可行性。需要分析在警察实践中贯彻专群结合原则所遇到的问题及挑战。本文从专门工作和警察群众工... 

【文章来源】： 贾德民 中国人民公安大学

【文章页数】：50 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
Abstract
引言
1 专群结合原则概述
    1.1 专群结合概念的界定
    1.2 专群结合原则内涵阐述
2 专群结合的发展过程
    2.1 镇反运动——专群结合原则的探索时期
    2.2 “枫桥经验”的发展和巩固——专群结合原则的发展时期
    2.3 新时期的“枫桥经验”——专群结合原则的成熟时期
3 专群结合原则在警察法中的证成
    3.1 专群结合原则是发展中国特色警察法治的应有之义
        3.1.1 中国特色警察法治建设产生于专群结合原则的“内生性”
        3.1.2 中国特色警察法治建设相对于专群结合原则的“衍生性”
        3.1.3 专群结合原则与中国特色警察法治建设的共生性
    3.2 专群结合原则符合警察法的价值追求
        3.2.1 符合警察法对法效益价值的追求
        3.2.2 符合警察法对秩序价值的追求
        3.2.3 符合警察法对自由价值的追求
        3.2.4 符合警察法对正义价值的追求
    3.3 专群结合原则在警察法中的定位
        3.3.1 专群结合是原则不是规则
        3.3.2 专群结合原则是政策性法律原则
    3.4 专群结合原则与其他警察法基本原则的关系
4 专群结合原则在实践中存在的问题及分析
    4.1 警察专门工作存在的问题及分析
        4.1.1 警察职能界定不明晰、不合理
        4.1.2 警察权遭到滥用
        4.1.3 警察队伍素质有待提高
    4.2 群众路线工作的困境及分析
        4.2.1 和谐警民关系受到挑战
        4.2.2 群众组织动员难度加大
5 完善专群结合原则的实现路径的建议
    5.1 完善警察职权配置
        5.1.1 重塑警察职权配置模式
        5.1.2 精简非核心警察职权
    5.2 完善警察权监督机制
        5.2.1 整合警察内部监督体系
        5.2.2 优化监督活动的运行机制
    5.3 完善警察队伍建设机制
        5.3.1 完善警察考核、培训机制
        5.3.2 完善警察保障体系
    5.4 健全警察群众工作机制
        5.4.1 坚持警察群众路线
        5.4.2 完善警民沟通机制
        5.4.3 加强群防群治组织建设
结论
参考文献
致谢



本文编号：2986524