标准化治理:推进社会治理能力现代化的制度供给研究

发布时间：2021-02-20 00:20

　　提升社会治理能力是全面推进国家治理现代化的基础。十八大以来,传统的以政府为核心的一元社会管理逐渐向多元互动的社会治理过渡,我国社会治理水平不断提高,但也面临着治理手段缺乏、制度供给不足、治理创新难持续等一系列现实挑战。社会治理既需要可持续的制度保障又需要能够灵敏回应社会需求的治理工具。在已有社会治理的框架下,本研究引入并从理论上建构了"标准化治理"这一制度工具,其可以从三个方面推进社会治理能力和治理体系现代化:标准化治理强调多元协调机制能够激发社会活力,促进多元社会治理格局的形成;标准化治理作为法治的有效补充,能够填补社会治理的制度缺失区域;标准的反馈机制能够敏感及时地回应社会多样化需求,提高治理效能。 

【文章来源】：湖南大学学报(社会科学版). 2020,34(06)北大核心CSSCI

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【部分图文】：

“依何而治”治理层级

社会自治的标准化治理(见图3)和政府参与的标准化治理的一般过程类似,但是社会自治的标准化治理和政府参与的标准化治理还有以下的不同:一是问题/需求发现方式不同。长期以来,我国人民都喜欢“有困难找政府”,因此政府有被动接收社会问题/社会需求的渠道,但是社会自治的标准化治理的第一阶段则没有这个渠道,其发现过程主要是通过社会组织感知或者群众自身存在需求。二是在治理过程、反馈过程、修正过程、标准形成过程,没有政府的存在,依靠社会组织和群众提出解决方案,并进行修正转化为治理标准。值得一提的是,社会自治的标准化治理过程并非完全没有政府存在,在扩散阶段,仍然需要借助政府的力量,才能将好的治理标准推广应用。图3 社会自治的标准化治理的一般过程

社会自治的标准化治理的一般过程


本文编号：3041926