军队保障性企业移交地方后面临的问题及其对策研究 ——关于新兴铸管集团有限公司走出困境的思考

发布时间：2020-12-25 10:03

　　为了贯彻江泽民同志军队后勤保障社会化指示精神，2000年12月13日中共中央办工厅、国务院办公厅、中央军委办公厅制定了《军队保障性企业交接工作的实施意见》。2001年9月开始移交，2002年9月移交工作完成。自此，军队保障性企业就交由地方管理了。 军队保障性企业移交地方管理是完善市场经济体制的要求，军队现代化建设的需要，军队保障性企业自身发展的需要，是理顺管理体制的需要，是历史和逻辑的必然。这次军队保障性企业移交的有297个，在职职工20.9万，离退休人员8.8万人；1999年底资产总额242.5亿元，土地146.4万亩。 军队保障性企业移交地方管理后，在相当长的时间内不适应，这个不适应主要表现在：企业规模小，行业竞争能力弱；产品结构单一，新产品开发难；市场面窄，市场开拓能力差；体制僵化，机制不活；亏损数额大，经济效益不高；管理部门变化快，内部矛盾多；观念落后，管理水平低等。这些不适应是军队保障性企业面临的实际问题，这些问题直接影响到这些企业的生存和发展，进而影响到30万职工的生活、工作；影响到国家的安定、团结。 军队保障性企业移交地方产生的诸多方面问题，就其原因来说... 

【文章来源】：西南师范大学重庆市

【文章页数】：38 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
中文摘要
英文摘要
文献综述
导言
第一章 军队保障性企业移交的概况
    一、 军队保障性企业移交的背景
        （一） 市场经济体制的完善要求后勤保障社会化
        （二） 军队现代化建设需要后勤保障社会化
        （三） 军队保障性企业本身的发展要求是移交的微观背景
        （四） 管理体制的不顺，要求军队保障性企业必须移交地方
        （五） 国际接轨也要求军队保障性企业从军队中分离出来
    二、 军队保障性企业移交地方管理简况
        （一） 军队保障性企业移交的范围
        （二） 军队保障性企业移交的程序
第二章 军队保障性企业移交后面临的主要问题
    一、 军队保障性企业移交后所取得的进展
    二、 军队保障性企业移交后面临的主要问题
        （一） 空间距离宽，行业跨度大
        （二） 企业规模小，行业竞争能力弱
        （三） 产品结构单一，新产品开发难
        （四） 市场面窄，市场开拓能力差
        （五） 体制僵化、机制不活
        （六） 亏损数额大，经济效益不高
        （七） 管理部门变化大，内部矛盾多
        （八） 观念落后，管理水平低
第三章 军队保障性企业发展面临问题的成因
    一、 客观原因
        （一） 计划经济向市场经济的转变是根本原因
        （二） 裁军是关键原因
        （三） 移交地方管理是直接原因
    二、 主观原因
        （一） 观念原因
        （二） 体制原因
        （三） 机制原因
        （四） 硬件原因
第四章 军队保障性企业走出困境的思考
    一、 军队保障性企业移交地方后走出困境的总体思路
    二、 军队保障性企业移交后走出困境的对策
        （一） 加大市场开拓力度，抢占民品市场
        （二） 深化改革，建立现代企业制度
        （三） 坚持发展做优做强
        （四） 理顺关系，建全机制
        （五） 提高技术，强化管理
        （六） 转变观念，提高认识
结束语
参考文献
后记



本文编号：2937436