探析突发自然灾害事件应急救援军地协同机制

发布时间：2021-06-13 02:58

　　近几年,面对雨雪冰冻、地震、山洪泥石流等自然灾害,我国军民团结—心,取得的抢险救援胜利举世瞩目。但是,要使应急救援更加快速、科学、高效、经济,目前军地协同应急救援机制缺失的问题不容忽视。从多起抢险救援案例看,由于应急救援军地协同机制不健全,制约了我国应急救援综合能力和水平的提升。应急救援管理是政府履行公共管理职能的重要方面,加强应急救援军地协同,有利于优化政府领导环境,有利于融合军地优势资源防灾减灾。欧美等发达国家完备的应急管理机制,以及我国多种类应急救援实践,为我国军地协同应急提供了有益借鉴和经验积累。本文应用公共事件管理机制以及领导环境、责任型政府等相关理论,分析突发自然灾害事件抢险救援案例,阐述健全军地协同应急救援机制,是优化政府领导环境、建立责任型政府的需要。通过对国外军地协同应急救援法制体系及运作机制的思考,查找我国军地协同应急救援机制的缺陷。提出健全应急救援军地协同机制的构想。一是健全军地协同应急机制要有相应法律支撑；二是健全军地协同应急救援机制有着实践经验借鉴；三是军地协同应急救援机制有着丰富内涵；四是健全军地协同应急救援机制有政治、科技和经济做保障。 

【文章来源】：南昌大学江西省 211工程院校

【文章页数】：42 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
ABSTRACT
第1章 序论
    1.1 选题背景
    1.2 研究目的及意义
        1.2.1 研究目的
        1.2.2 研究意义
    1.3 相关概念
        1.3.1 突发自然灾害事件
        1.3.2 应急救援机制
        1.3.3 应急事件领导环境
        1.3.4 应急救援军地协同机制
    1.4 研究思路和方法
        1.4.1 研究思路
        1.4.2 研究方法
第2章 建立军地协同应急机制的重要意义
    2.1 军地协同应急机制对应急事件领导活动的影响
        2.1.1 应急事件管理与政府责任体现
        2.1.2 应急事件领导活动受环境因素制约
        2.1.3 军地协同应急机制是对应急事件领导活动环境的优化
    2.2 军队参加重特大自然灾害抢险救援案例分析
        2.2.1 近几年武警水电部队参加的几起典型的抢险救援案例
        2.2.2 建立军地协同应急救援机制的效应分析
第3章 国外军地协同参加灾害事件应急救援的启示
    3.1 国外军地协同应急救援的法制保障
        3.1.1 欧美国家完备的军地协同应急法制体系
        3.1.2 非国家的军地协同应急法制体系特点
    3.2 国外军地协同应急救援机制建设的亮点
第4章 我国应急救援力量体系建设现状
    4.1 我国军地协同应急救援的法制体系
    4.2 我国专业化应急救援队伍建设现状
    4.3 制约我国应急救援能力水平提升的因素
    4.4 我国军地协同应急救援机制的缺陷
第5章 完善应急救援军地协同机制的途径
    5.1 完善军地协同应急机制要有相应法规做支撑
        5.1.1 建立更加广泛适应的军地协同应急法规制度
        5.1.2 搭建应急救援的军地协同平台
    5.2 完善军地协同应急机制有着实践经验借鉴
        5.2.1 军地协同应急机制建设基本原则
        5.2.2 军地协同应急救援响应方式
    5.3 军地协同应急救援机制的丰富内涵
        5.3.1 日常联络机制
        5.3.2 快速反应机制
        5.3.3 教育培训机制
        5.3.4 联合训演机制
        5.3.5 信息共享机制
        5.3.6 联合指挥机制
        5.3.7 综合保障机制
    5.4 健全军地协同应急救援机制有政治、科技和经济做保障
        5.4.1 军地协同抗击自然灾害符合民心民意
        5.4.2 信息技术为加强军地协同提供了快捷的实践平台
        5.4.3 完善军地协同机制有着强大的经济后盾
第6章 结论
致谢
参考文献


【参考文献】：
期刊论文
[1]英国政府应急管理体制改革的重点及启示[J]. 游志斌.  行政管理改革. 2010(11)
[2]落实科学发展观 推进应急管理工作[J]. 马凯.  求是. 2009(03)
[3]在统筹军地大局中提升非战争行动能力——今年上半年实践重大非战争行动的启示[J]. 王美权,陈龙.  西南民兵. 2008(09)
[4]依托国防动员体制构建军地联合应急处突机制的几点思考[J]. 田民洲.  国防. 2008(08)
[5]论地方政府应急机制建设[J]. 魏登才.  江汉论坛. 2006(03)
[6]中国安全减灾及应急体系[J]. 王昂生.  中国减灾. 2004(10)
[7]预警和救治:从“9·11”事件看政府危机管理[J]. 叶国文.  国际论坛. 2002(03)
[8]领导环境论[J]. 刘奎林,王宪福,张文钧.  理论探讨. 1989(06)
[9]试谈领导活动的基本要素[J]. 张德泉.  理论探讨. 1988(03)
[10]领导与环境——领导理论与方法系列介绍之三[J]. 易诚.  赣江经济. 1987(06)

硕士论文
[1]危机管理与我国社会应急机制建设初探[D]. 丁建秋.四川大学 2004



本文编号：3226848