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新农村建设背景下村级集体经济发展路径研究

发布时间:2016-10-07 15:19

  本文关键词:近20年国内“三农”问题研究综述,,由笔耕文化传播整理发布。


《上海交通大学》 2009年

新农村建设背景下村级集体经济发展路径研究

周丽芳  

【摘要】: 在我国,长期以来村级集体经济在农村经济社会发展中扮演着重要的角色。在目前城乡“二元”体制尚未彻底打破,公共财政制度尚未完全建立的背景下,社会主义新农村建设要完全依靠国家和政府的投入既不现实也不可能,而要完全依靠农民单家独户的出资建设也是难以实现的,只有村级集体经济才具备参与建设发展的现实条件,也才能担当起“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设的重任。作为统筹城乡发展、解决“三农”问题的有力举措,社会主义新农村建设也将极大地促进村级集体经济的发展壮大,最终实现农村经济社会的全面小康。因此,如何大力发展村级集体经济,为农村的和谐稳定、繁荣发展,为新农村建设提供坚实的经济保障,已经成为当前许多“三农”问题专家和实际工作者关注的热点和难点。 相比于其他地区,余姚市的新农村建设和村级集体经济发展都处于一个较高的起点,尤其是本世纪以来,余姚市坚持统筹城乡发展,注重“造血”和“输血”功能并重,村级“内力”和政府社会“外力”共培育,在资源开发、资本经营、产业发展和结对帮扶等几大实现路径方面作了探索,为村级集体经济发展提供了较为稳定的资本性、资产性和资源性收入来源,为余姚新农村建设提供了有力的支撑。本文就是通过对村级集体经济的内涵分析、历史解读,通过对“余姚模式”的现实分析,提出目前村级集体经济在呈现发展模式多元化、经营形式多样化的发展态势下,同样面临着发展水平低、村级“内力”弱,发展路子窄、政府社会“外力”缺,制约因素多,无法适应新农村建设需要等现实问题。在此基础上,本文注重于村级集体经济发展和新农村建设关系的整体性研究,针对当前村级集体经济发展存在的问题和新农村建设的重点,参考国内一些地区村级集体经济发展的经验启示,探寻村级集体经济的发展趋势,提出了相应的对策建议:发挥资源优势、推进股份合作制改革、完善精英治理、健全民主管理,同时,提出了非农建设用地制度创新、公共产品供给机制改革、村级集体经济组织法律地位进一步明确等配套机制的建设与完善。

【关键词】:
【学位授予单位】:上海交通大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2009
【分类号】:F321.32
【目录】:

  • 摘要4-6
  • ABSTRACT6-12
  • 第一章 绪论12-21
  • 第一节 研究背景和意义12-16
  • 一、研究背景12-14
  • 二、研究意义14-16
  • 第二节 国内外研究综述16-19
  • 一、新农村建设理论研究综述16-17
  • 二、村级集体经济发展研究综述17-19
  • 第三节 主要研究内容19-20
  • 第四节 主要研究方法20-21
  • 第二章 村级集体经济发展的理论概述21-33
  • 第一节 村级集体经济的概念与功能21-25
  • 一、村级集体经济的内涵21-22
  • 二、村级集体经济的功能22-25
  • 第二节 村级集体经济的起源与发展沿革25-30
  • 一、村级集体经济的起源25-27
  • 二、村级集体经济的发展沿革27-30
  • 第三节 村级集体经济发展与新农村建设的关系30-33
  • 一、村级集体经济是新农村建设的重要主体30-31
  • 二、村级集体经济是新农村建设的重要支撑31-32
  • 三、新农村建设拓展了村级集体经济发展空间32-33
  • 第三章 村级集体经济发展的现状与问题:浙江省余姚市的调查33-45
  • 第一节 余姚市村级集体经济的发展现状33-37
  • 一、余姚市村级集体经济发展概况33-35
  • 二、余姚市村级集体经济发展的基本特征35-37
  • 第二节 余姚市发展村级集体经济的途径37-40
  • 一、依托资源型38
  • 二、经营资本型38-39
  • 三、产业服务型39
  • 四、结对帮扶型39-40
  • 第三节 余姚市村级集体经济发展的问题及其制约因素40-45
  • 一、村级集体经济发展面临的主要问题40-42
  • 二、村级集体经济发展的制约因素42-45
  • 第四章 国内其他地区集体经济发展的经验与启示45-49
  • 第一节 国内其他地区集体经济发展的经验45-47
  • 一、“温州模式”中集体经济发展的经验45-46
  • 二、“苏南模式”中集体经济发展的经验46-47
  • 第二节 国内其他地区集体经济发展的启示47-49
  • 一、发挥市场导向优势47
  • 二、培养村庄精英47
  • 三、规范村级管理47-48
  • 四、创新体制机制48
  • 五、政策正确导向48-49
  • 第五章 新农村建设中发展村级集体经济的路径选择49-58
  • 第一节 新农村建设中发展村级集体经济的原则49-50
  • 一、改革与创新相同步原则49
  • 二、输血与造血相配合原则49-50
  • 三、增收与节支相结合原则50
  • 四、强村与富民相协调原则50
  • 第二节 发展村级集体经济的路径选择50-54
  • 一、发挥资源禀赋优势的发展路径50-51
  • 二、推进农村社区股份合作制的发展路径51-52
  • 三、完善精英治理的发展路径52-53
  • 四、健全民主管理的发展路径53-54
  • 第三节 发展村级集体经济需完善的配套机制54-58
  • 一、创新非农建设用地制度54-55
  • 二、改革公共产品供给机制55-56
  • 三、明确村级集体经济组织法律地位56-58
  • 第六章 结束语58-59
  • 参考文献59-62
  • 致谢62-63
  • 攻读学位期间发表的学术论文目录63
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    【引证文献】

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    本文编号:132889

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