农民增收与新农村建设战略研究

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维普资讯 ://max.book118.com ?经济工作■■■■■ 农民增收与新农村建设战略研究 以苏北为例 文/杨雪英 魏范青 江苏省是个经济大省、经济强省, 贫困面大,贫困程度深,贫困人口集中。 的反应不够灵敏等特点,农产品的价格 年地区生产总值突破 . 万亿元, 而农民增收困难是当前全国也是江苏三 和产量易呈周期波动,且由于市场对农 比 年翻了一番,年均增长 . %左 农问题最集中的体现。所以,如何实现农 产品的调节的特殊性使这种波动无法自 民增收,加快新农村建设是一个值得我 动恢复均衡,最终使农业生产在市场竞 右,城镇居民人均可支配收入 元, 农村居民人均纯收入 元。而苏北地 们研究探讨的重大课题。 争中处于劣势。再次,农产品的附加值 区的经济发展基础相对薄弱,尤其是苏 二、苏北农民增收难的主要原因 低。尽管农产品的使用价值十分大,但价 北的“三农”问题突出,发展步伐明显滞 .农业生产自身特点的影响。农业 值却比工业品低得多。由于农业的科技 后于苏南地区,是全省实现“两个率先” 本身属于弱质产业。首先,农业生产承担 含量低,科技创新和深加工能力都比较 的“瓶颈”所在。江苏实现全面小康社 的自然风险大。农业是以生命有机体作 落后,农产品的比较效益十分低下,使得 农民投入较多的劳动却得到较少的收 会,重点在农村,难点在苏北。因此,探讨 为生产对象的,这就决定了农业生产经 苏北的“三农”问题现状,寻找解决“三 营活动对自然条件与自然环境有极大的 入。 农”问题的对策,加快苏北新农村建设的 依赖性。干旱洪涝、病虫侵害、地质灾害 .农民增收缺乏内生机制,制约农 步伐,是确保“两个率先”目标顺利实现 等都对农业生产有巨大的影响,尤其是 民增收的深

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