我国“三农”问题的根源及对策探索

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我国“三农”问题的根源及对策探索

【摘要】：“三农”问题:即农业、农村、农民问题,日益成为我国重大的经济问题、社会问题,乃至政治问题。它不仅影响到国民经济的发展和整个社会的稳定,而且成为我国全面建设小康社会面临的最大难点。“三农”问题能否顺利解决直接影响到中国农业的可持续发展与社会经济的全面进步。因此,解决好“三农”问题是关系到我国社会稳定、经济发展的首要任务。党中央提出构建社会主义和谐社会的要求,要实现和完成这一目标,就农村而言,重点和难点是“三农”问题的解决。而要从根本上解决“三农”问题,重中之重是研究和探讨“三农”问题的根本成因。只有找到根源,我们才有可能从根本上解决“三农”问题,才能实现全面建设社会主义新农村和构建社会主义和谐社会的伟大目标。中国在历史上形成的城市和乡村隔离的发展模式,使得我国在工业化、城市化和现代化的进程中形成了特殊的城乡二元结构。本文认为我国“三农”问题的根本成因在于特殊城乡二元结构转换的迟滞。“三农”问题的解决,必须超越农业和农村的层次,站在统筹城乡发展的高度,把农业生产放到整个国民经济的循环中,把农村发展放到构建社会主义和谐社会的进程统筹考虑。本文首先介绍了二元结构的一般理论,分析了我国二元结构的形成及其特殊性,并对“三农”问题与二元结构二者之间的关系进行了辩证的分析,指出了特殊的城乡二元结构是中国“三农”问题的根源所在;接着又进一步探讨了特殊的二元结构对我国“三农”问题的严重影响,并指出特殊二元结构的存在导致城乡收

入差距进一步拉大、导致农民和市民同为国民却不同待遇、导致农业剩余劳动力转移受阻、导致了农业比较利益的低下与流失等一系列严重的问题;最后指出了解决“三农”问题的关键所在,即加快特殊城乡二元结构的转换。这就要充分发挥城市对农村的辐射和带动作用,充分发挥工业对农业的支持和反哺作用,建立有利于改变特殊城乡二元结构的体制,稳定、完善和强化对农业的支持政策,加快农业和农村经济发展,努力实现农民收入稳步增长,促进城乡良性互动、共同发展。【关键词】：“三农”问题二元结构特殊性转换

??【学位授予单位】：山西财经大学

??【学位级别】：硕士

??【学位授予年份】：2006

??【分类号】：F320

??【目录】：摘要6-8Abstract8-12第1章导言12-141.1选题依据及意义12-131.2研究结论和创新点13-14第2章我国“三农”问题的根源：特殊的城乡二元结构14-222.1二元结构理论的主要内容14-162.1.1刘易斯二元结构理论14-152.1.2拉尼斯—费景汉二元结构理论15-162.2我国二元结构的特殊性16-222.2.1我国转移出去的农业剩余劳动力得不到平均工资172.2.2我国在财政投入政策上的城市偏向17-182.2.3我国在价格政策上的城市偏向18-192.2.4我国特殊的二元社会结构19-22第3章特殊的城乡二元结构对“三农”问题的影响22-293.1特殊的城乡二元结构导致我国城乡收入差距拉大，城乡消费水平悬殊23-243.2特殊的城乡二元结构造成农民和市民：同为国民，不同待遇

24-263.3特殊的城乡二元结构导致农业剩余劳动力转移受阻26-283.4特殊的城乡二元结构造成农民组织化程度低，农业比较利益低下与流失28-29第4章我国“三农”问题的对策探索：加快我国特殊二元结构的转换29-444.1必须转变观念，给农民以国民待遇29-324.1.1统一城乡户籍制度29-304.1.2给农民公平的经济待遇和公正的政治待遇30-314.1.3树立教育平等理念，制定教育投资向弱势群体倾斜的政策31-324.2加快农村剩余劳动力转移，推动城镇化建设32-344.2.1建立公平的城乡就业制度32-334.2.2调整农业产品结构，积极推动非农产业发展，加快农村剩余劳动力转移33-344.2.3加快农村城镇化步伐，推动农村剩余劳动力向城镇转移344.3加大对农业的扶持力度，提高对农业的科技投入34-374.3.1加大财政对农业的支持力度35-364.3.2加大财政对农业的科技投入力度36-374.4深化农村金融体制改革，推动我国特殊二元结构的转换37-394.4.1加快农村金融体制改革，，解决农民贷款难的问题37-384.4.2校正金融资源的工业偏向，加大农村政策性金融投入38-394.5积极探索在农村建立社会保障体系，改变我国特殊的城乡二元结构39-444.5.1全面建立农村最低生活保障制度40-414.5.2建立和完善农村养老保险制度41-424.5.3探索建立大病统筹为主的新型合作医疗制度42-44结束语44-46参考文献46-49致谢49-50攻读硕士学位期间发表的论文50-51 本论文购买请联系页眉网站。

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