论政府在解决“三农”问题中的角色与作为

发布时间：2020-10-29 15:39

　　 “三农”问题的形成既有传统价值观念因素的影响，也有历史的、现实的因素。在新时期“三农”问题引起政府和全社会高度关注，政府是“三农”问题解决的领导者、推动者，是农村社会发展所需公共产品和服务的主要提供者，是农业、农村社会发展过程的管理者、调控者。政府的职能由“引导、支持、保护、调控”逐步调整为“管理、支持、保持、保障、调控”。政府在领导推动“三农”问题过程中，一要为农民、农业、农村社会发展提供公平公正的法律制度和政策，二要有效地为农业、农村社会发展提供公共产品，三要积极推动农村剩余劳动力的转移，四要实施农业保障和农民权益保护；五要加强对农业资源的管理利用和环境保护。 中央政府和地方政府在“三农”问题解决上的行为追求、行为范围和行为条件是有较大差异的，中央政府主要在农业农村社会发展的制度构建、全国性的公共产品和重大工程项目以及对农业农村社会发展过程中重大问题进行管理。地方高层政府则要为本行政区域农业、农村社会发展做出规划安排，组织实施地方性重大农业科研，制定落实农业补贴方案，有效供给受益范围较广公共产品，领导推动农村税费改革和配套改革。县乡基层地方政府则主要从本地实际出发为农业和农村发展提供良好的服务和公共产品。
【学位单位】：南京师范大学
【学位级别】：硕士
【学位年份】：2004
【中图分类】：F320.3
【文章目录】：
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第一章 导论
    第一节 选题缘由和意义
    第二节 研究思路方法及重要范畴界定
    第三节 国内外研究的现状及评价和本文的创新点
第二章 我国“三农”问题的成因与政府的努力探索解决
    第一节 “三农”问题形成和凸显的原因分析
    第二节 我国政府在推动农村社会发展上的努力与成效
    第三节 新形势下政府注重解决“三农”问题的背景透视
第三章 政府在解决“三农”问题中的角色定位与责任界定
    第一节 “三农”问题解决中的政府角色与职能定位
    第二节 政府在农业农村发展中的责任界定
    第三节 中央、地方政府在“三农”问题上的行为角色分析
第四章 中央政府在领导推动“三农”问题解决中的作为
    第一节 农业和农村社会发展的制度构建
    第二节 为农业农村社会发展提供公共产品
    第三节 运用宏观管理调控权促进“三农”问题的解决
第五章 地方政府在解决“三农”问题上的作为
    第一节 高层地方政府在“三农”问题上的作为
    第二节 县乡基层地方政府在解决“三农”问题上的作为
后记
主要参考文献

【引证文献】

相关博士学位论文 前1条

1 李本军;“三农”问题与政府行为[D];中国农业科学院;2005年

相关硕士学位论文 前5条

1 贾冰;媒介农民形象塑造[D];南京师范大学;2007年

2 吴卫红;城市反哺农村与城乡良性互动[D];南京师范大学;2006年

3 宋加玉;我国乡镇政府在新农村建设中的角色研究[D];大连理工大学;2007年

4 赵莉城;改革开放以来（1979-2009年）《南方日报》农民报道研究[D];暨南大学;2010年

5 唐娟;《人民日报》农民工报道流变研究[D];重庆师范大学;2012年

本文编号：2861109