庄河市农村集体“三资”管理问题及对策探究

发布时间：2021-03-31 19:19

　　农村集体“三资”管理（以下文中简称“三资”管理）一直是农民所关注的,同时也是农村管理的重要内容。因此,加强农村的“三资”管理,不断深入细化民主监督、民主管理,是完善社会主义新农村建设的关键保障。农村社会结构的不断优化,农村集体资产、资金、资源的配置是否合理,不仅直接关联农民最关心的利益,也与社会的稳定和谐息息相关,所以,农村“三资”管理对于建设和谐的社会主义意义重大,具有较强的研究意义和理论指导意义。本研究以文献研究法、系统分析法、比较分析法等几种研究方法作为研究手段,探究了庄河市“三资”管理的详情,并集中归纳了存在的问题:财务管理制度不健全、委托代理服务中心的管理、村级人员配置、三资管理等诸多问题,并对问题的成因进行分析,结合郑州市、日照市岚山区农村集体“三资”管理的成功做法,提出优化方案,并对优化方案的成效性进行分析,从而得出完善庄河市“三资”管理的对策建议。本文希望通过研究庄河市“三资”管理,可以弥补庄河市在“三资”管理工作中理论上的不足,有利于庄河市委、市政府明晰农村发展中“三资”管理的发展方向,通过剖析其中存在的主要弊端,并有针对性提出了具体的解决措施,不断完善法规理论,为农... 

【文章来源】：大连理工大学辽宁省 211工程院校 985工程院校 教育部直属院校

【文章页数】：45 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
Abstract
1 绪论
    1.1 研究背景、研究目的和意义
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究目的
        1.1.3 研究意义
    1.2 相关概念释义
        1.2.1 农村集体“三资”
        1.2.2 “三资”管理
    1.3 国内外研究综述
        1.3.1 国外相关研究综述
        1.3.2 国内相关研究综述
        1.3.3 国内外研究综合评述
    1.4 研究主要内容、研究方法和技术路线
        1.4.1 主要内容
        1.4.2 研究方法
        1.4.3 技术路线
2 庄河市“三资”管理现状调查及原因分析
    2.1 庄河市“三资”管理现状概述
        2.1.1 庄河市“三资”管理概述
        2.1.2 庄河市“三资”管理的具体做法
    2.2 庄河市“三资”管理存在的问题
        2.2.1 “三资”管理制度不健全的问题
        2.2.2 “三资”管理委托代理服务中心存在的问题
        2.2.3 村级“三资”管理队伍存在的问题
        2.2.4 农村干部违纪违规行为时有发生
    2.3 庄河市农村“三资”管理问题的原因分析
        2.3.1 “三资”管理制度滞后
        2.3.2 管理者自上而下的思想认识不到位
        2.3.3 缺乏引入和培养专业人才的机制
        2.3.4 政府监管乏力,村级民主监督不足
3 庄河市“三资”管理的优化方案设计
    3.1 理论基础
        3.1.1 委托代理理论
        3.1.2 内部控制理论
        3.1.3 集权和分权理论
    3.2 经验基础
        3.2.1 郑州市“三资”管理经验分析
        3.2.2 日照市岚山区“阳光村务平台”建设经验分析
        3.2.3 对庄河市“三资”管理的借鉴意义
    3.3 庄河市“三资”管理的优化方案
        3.3.1 优化方案坚持的原则
        3.3.2 优化方案需处理好的关系
        3.3.3 推行、完善“三资”管理制度
        3.3.4 严格集体“三资”审批和处置的各个环节
        3.3.5 加强监督、审计力度
        3.3.6 构建“阳光村务平台”
    3.4 方案可行性保障及预期效果
        3.4.1 方案实施的可行性保障
        3.4.2 方案实施的预期效果
4 保障庄河市“三资”管理方案实施的对策建议
    4.1 确保有效执行“三资”管理制度
        4.1.1 完善落实财务管理制度
        4.1.2 健全村账代管制度
    4.2 提高思想认识、强化队伍建设
        4.2.1 加强对村级的培训宣传、提高思想意识
        4.2.2 强化队伍建设、提升管理能力
    4.3 规范村务公开、强化监督检查
        4.3.1 加强村务公开、确保及时有效
        4.3.2 强化“三资”管理的监督检查
    4.4 建设“阳光村务平台”
结论
参考文献
致谢


【参考文献】：
期刊论文
[1]实行农村三资管理信息化环境下的内部控制[J]. 郑玉峰.  环渤海经济瞭望. 2018(12)
[2]村级会计委托代理服务问题与对策[J]. 张汝平.  农村财务会计. 2018(12)
[3]加强农村集体“三资”管理工作的思考[J]. 王海云.  农业开发与装备. 2018(11)
[4]乡村振兴视域下规范农村“三资”管理的思考[J]. 吴太谊.  经济研究导刊. 2018(31)
[5]浅议农村“三资”管理网络化建设[J]. 孙敏.  农业技术与装备. 2018(09)
[6]农村集体“三资”管理工作中存在的问题及对策[J]. 祁军霞.  农业科技与信息. 2018(10)
[7]新农村建设中加强农村集体“三资”管理的思考[J]. 马翠玲.  农民致富之友. 2018(06)
[8]农村集体“三资”管理存在的问题及建议[J]. 高明芳.  中国农业信息. 2017(22)
[9]“三资”管理 把好“五关”[J]. 石爱平.  江苏农村经济. 2017(09)
[10]安徽省“阳光村务工程”调研报告[J]. 张复俊,吴晓红,台红.  理论建设. 2017(03)

硕士论文
[1]徐州市“村账镇代理”模式研究[D]. 赵娅彤.西北农林科技大学 2018



本文编号：3111943