农民集体成员权的法律思考

发布时间：2021-05-12 14:56

　　2020年中央一号文件明确指出“三农”工作具有特殊重要性,要“抓好农村重点改革任务”,而近年来的农村集体产权制度、宅基地“三权分置”等改革任务的重点就在于维护农民合法权益、增加农民收入,可以说,改革能否顺利实施,关键就在于能否保障好农民集体成员的权利。但目前,农民集体成员的身份认定标准、农民集体成员权利内容及救济机制等内容在立法层面上的缺失,导致实践中农民集体成员行使权利过程中问题频发,其权益得不到有力保障。所以,对农民集体成员权进行深刻的法律思考具有重要的现实意义。本文对农民集体成员权的法律思考主要从五个部分展开论述:第一部分对本文的选题缘由、研究意义、国内文献综述及研究方法进行阐述,证明农民集体成员权对于理论界与实务界的研究价值。第二部分总结概括了农民集体成员权的定义、特征及目前散见在法律中农民集体成员权的行使内容,可以看出,尽管我国法律在农民集体成员权的行使内容方面存在一些相关规定,但并不完善,对于农民集体成员权的权利定义、特征、行使内容在立法上尚缺系统、明确的规定。第三部分笔者分析了目前学界在农民集体成员权方面存在的争议,主要包括在农民集体成员身份认定标准、农民集体成员权的行使... 

【文章来源】：云南师范大学云南省

【文章页数】：52 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
ABSTRACT
引言
    一、选题缘由
    二、研究意义
    三、文献综述
        (一)农民集体成员身份认定标准的研究
        (二)农民集体成员资格的可诉性研究
        (三)村规民约对农民集体成员资格认定的影响研究
        (四)对农民集体成员权利内容的研究
        (五)三权分置对农民集体成员权利内容的拓展研究
        (六)对农民集体成员权制度的立法研究
        (七)对农民集体成员权的救济研究
    四、研究方法
第一章 农民集体成员权的概念界定
    一、农民集体成员权的定义
    二、农民集体成员权的特征
    三、农民集体成员权的内容
        (一)土地承包经营权
        (二)宅基地使用权
        (三)集体收益分配请求权
        (四)农民集体成员的优先权
        (五)农民集体成员的民主决策权
        (六)农民集体成员的撤销权
        (七)农民集体成员的知情权
第二章 农民集体成员权在学界引发的争议
    一、农民集体成员身份认定的争议
        (一)农民集体成员身份的认定标准之争
        (二)农民集体成员身份认定标准的立法之争
        (三)农民集体成员身份认定纠纷的可诉性之争
    二、农民集体成员权内容的争议
        (一)农地“三权分置”政策下的争议
        (二)宅基地“三权分置”政策下的争议
        (三)农民集体成员优先权的相关争议
    三、农民集体成员权救济的争议
第三章 农民集体成员权在司法实务中的争议
    一、司法实务的受理态度
    二、司法实务中存在的问题
        (一)司法能否介入村民自治的问题
        (二)行政救济的前置问题
        (三)集体经济组织成员权益有关纠纷的司法态度不一
        (四)司法实务中集体经济组织成员身份的认定标准不一
        (五)撤销权在实务中行使不畅
    三、司法实务中存在问题的原因
        (一)农民集体成员权相关的立法不完善
        (二)农民集体成员权的司法裁判规则缺位
        (三)缺乏完备的权利救济体系
        (四)我国农村集体经济组织不够独立
        (五)村规民约的监管不力
第四章 完善农民集体成员权制度的对策
    一、完善农民集体成员权的相关立法
    二、建立统一的司法裁判规则
    三、构建完备的农民集体成员权的权利救济体系
        (一)完善农民集体内部救济方式
        (二)完善行政救济措施
        (三)完善司法救济途径
    四、加强村规民约的监管制度
结语
参考文献
攻读学位期间发表的论文和研究成果
致谢



本文编号：3183617