农村宅基地退出的法律问题研究
发布时间:2021-06-11 04:56
我国现行农村宅基地制度的设计目的在于保障农民的居住权。但是,随着城镇化的迅速发展以及户籍改革的快速推进,大量的农村劳动力涌入城市,农业生产方式和农民的生活方式发生了巨大的变化,农民对宅基地的依赖程度下降,致使农村出现“空心村”,宅基地的利用效率较为低下。2018年中央一号文件推进探索农村宅基地所有权、资格权与使用权“三权分置”改革,有助于解决农村宅基地闲置问题,有效引导农民有序退出宅基地使用权。但我国现行农村宅基地的相关法律制度,多为原则性的规定,未对农村宅基地退出作出明确、详细的规定,造成现实困难。因此,在农村宅基地“三权分置”背景下,深入研究农村宅基地退出的相关法律问题,具有理论价值和现实意义。本文从农村宅基地退出的现有法律规定开始论述。通过对农村宅基地退出制度的概述、农村宅基地“三权分置”的理论探索、对近年来我国关于农村宅基地退出相关法律文件的梳理,以此介绍我国农村宅基地退出的基本概况,为后文的论述奠定基础。后采取实证分析的方法对我国农村宅基地退出试点地区实践进行概括总结,得出对于推进我国农村宅基地退出的不足启示,以此归纳出当下我国农村宅基地退出立法的现有缺陷,包括农村宅基地退出...
【文章来源】:福建农林大学福建省
【文章页数】:50 页
【学位级别】:硕士
【文章目录】:
摘要
ABSTRACT
1 绪论
1.1 研究背景与意义
1.2 研究综述
1.2.1 国外研究现状
1.2.2 国内研究现状
1.2.3 国内外研究现状述评
1.3 研究内容与方法
1.3.1 研究内容
1.3.2 研究方法
2 农村宅基地退出的现有法律规定
2.1 农村宅基地退出相关概念概述
2.2 农村宅基地“三权分置”的理论探索
2.3 农村宅基地退出的现行规定
2.3.1 农村宅基地退出的法律法规规定
2.3.2 农村宅基地退出的地方性规定
2.3.3 基本评价
3 农村宅基地退出的实践探索
3.1 农村宅基地退出的地区实践
3.1.1 浙江义乌宅基地退出实践
3.1.2 云南大理宅基地退出实践
3.1.3 江西余江宅基地退出实践
3.1.4 宁夏平罗宅基地退出实践
3.2 农村宅基地退出实践探索的不足与启示
3.2.1 地区实践探索之不足
3.2.2 地区实践探索之启示
4 农村宅基地退出立法的现有缺陷
4.1 农村宅基地退出法律适用之冲突
4.2 农村宅基地退出之实体规范零散
4.3 农村宅基地退出之程序规范缺失
4.4 退宅农民权利受损之救济机制不足
5 完善农村宅基地退出现有立法的建议
5.1 以立法解释消除法律适用之冲突
5.2 系统化完善宅基地退出实体规范
5.2.1 明确取消将转户作为农村宅基地退出的前置条件
5.2.2 完善农村宅基地的收益权能
5.2.3 探索建立农村宅基地有偿取得使用制度
5.2.4 加快农村宅基地不动产产权登记
5.3 健全农村宅基地退出之程序规范
5.3.1 建立健全农村宅基地退出补偿机制
5.3.2 完善退宅农民社会保障体系
5.3.3 合理分配农村宅基地退出后增值收益
5.4 加强对退宅农民的权利救济
5.4.1 充分尊重农民意愿,建立农村宅基地退出民主协商制度
5.4.2 推行权力清单制度,促进政府信息公开
5.4.3 拓宽退宅农民权利受损后的司法救济渠道
结语
参考文献
致谢
【参考文献】:
期刊论文
[1]建立农村宅基地管理政府权力清单制度问题分析[J]. 吕军书,朱芳宜. 农业经济. 2019(12)
[2]宅基地立法政策与宅基地使用权制度改革[J]. 韩松. 法学研究. 2019(06)
[3]农村宅基地制度改革刍议[J]. 郑振源. 中国法律评论. 2019(05)
[4]新《土地管理法》的进步与不足[J]. 房绍坤,唐冉. 东岳论丛. 2019(10)
[5]土地管理法修改下宅基地管理制度改革法理研判[J]. 欧阳国. 陕西行政学院学报. 2019(03)
[6]农村宅基地退出农户满意度影响因素研究——基于四川省典型地区的调研数据[J]. 李敏,冯月,唐鹏. 西部论坛. 2019(05)
[7]农村宅基地退出实践的法律反思[J]. 吴爽. 学习与实践. 2019(08)
[8]宅基地“三权分置”的法实现[J]. 高海. 法学家. 2019(04)
[9]宅基地“三权分置”的法律表达[J]. 李琳,郭志京,张毅,张伟. 中国土地科学. 2019(07)
[10]试点经验与自发秩序:宅基地立法的制度根基[J]. 向勇. 中国土地科学. 2019(07)
硕士论文
[1]“三权分置”视域下农村宅基地使用权流转法律问题研究[D]. 史玉婷.河北大学 2019
[2]宅基地有偿退出中的农民权益保障研究[D]. 王慧敏.东北农业大学 2018
[3]宅基地退出激励制度研究[D]. 孙晨曦.中国地质大学(北京) 2018
[4]我国宅基地使用权退出制度研究[D]. 戚航.海南大学 2018
[5]宅基地退出风险的法律规制研究[D]. 陈诺.福州大学 2017
[6]农村宅基地退出法律程序研究[D]. 李欢.西南大学 2016
[7]农村宅基地退出法律问题研究[D]. 史伊.西南政法大学 2015
本文编号:3223856
【文章来源】:福建农林大学福建省
【文章页数】:50 页
【学位级别】:硕士
【文章目录】:
摘要
ABSTRACT
1 绪论
1.1 研究背景与意义
1.2 研究综述
1.2.1 国外研究现状
1.2.2 国内研究现状
1.2.3 国内外研究现状述评
1.3 研究内容与方法
1.3.1 研究内容
1.3.2 研究方法
2 农村宅基地退出的现有法律规定
2.1 农村宅基地退出相关概念概述
2.2 农村宅基地“三权分置”的理论探索
2.3 农村宅基地退出的现行规定
2.3.1 农村宅基地退出的法律法规规定
2.3.2 农村宅基地退出的地方性规定
2.3.3 基本评价
3 农村宅基地退出的实践探索
3.1 农村宅基地退出的地区实践
3.1.1 浙江义乌宅基地退出实践
3.1.2 云南大理宅基地退出实践
3.1.3 江西余江宅基地退出实践
3.1.4 宁夏平罗宅基地退出实践
3.2 农村宅基地退出实践探索的不足与启示
3.2.1 地区实践探索之不足
3.2.2 地区实践探索之启示
4 农村宅基地退出立法的现有缺陷
4.1 农村宅基地退出法律适用之冲突
4.2 农村宅基地退出之实体规范零散
4.3 农村宅基地退出之程序规范缺失
4.4 退宅农民权利受损之救济机制不足
5 完善农村宅基地退出现有立法的建议
5.1 以立法解释消除法律适用之冲突
5.2 系统化完善宅基地退出实体规范
5.2.1 明确取消将转户作为农村宅基地退出的前置条件
5.2.2 完善农村宅基地的收益权能
5.2.3 探索建立农村宅基地有偿取得使用制度
5.2.4 加快农村宅基地不动产产权登记
5.3 健全农村宅基地退出之程序规范
5.3.1 建立健全农村宅基地退出补偿机制
5.3.2 完善退宅农民社会保障体系
5.3.3 合理分配农村宅基地退出后增值收益
5.4 加强对退宅农民的权利救济
5.4.1 充分尊重农民意愿,建立农村宅基地退出民主协商制度
5.4.2 推行权力清单制度,促进政府信息公开
5.4.3 拓宽退宅农民权利受损后的司法救济渠道
结语
参考文献
致谢
【参考文献】:
期刊论文
[1]建立农村宅基地管理政府权力清单制度问题分析[J]. 吕军书,朱芳宜. 农业经济. 2019(12)
[2]宅基地立法政策与宅基地使用权制度改革[J]. 韩松. 法学研究. 2019(06)
[3]农村宅基地制度改革刍议[J]. 郑振源. 中国法律评论. 2019(05)
[4]新《土地管理法》的进步与不足[J]. 房绍坤,唐冉. 东岳论丛. 2019(10)
[5]土地管理法修改下宅基地管理制度改革法理研判[J]. 欧阳国. 陕西行政学院学报. 2019(03)
[6]农村宅基地退出农户满意度影响因素研究——基于四川省典型地区的调研数据[J]. 李敏,冯月,唐鹏. 西部论坛. 2019(05)
[7]农村宅基地退出实践的法律反思[J]. 吴爽. 学习与实践. 2019(08)
[8]宅基地“三权分置”的法实现[J]. 高海. 法学家. 2019(04)
[9]宅基地“三权分置”的法律表达[J]. 李琳,郭志京,张毅,张伟. 中国土地科学. 2019(07)
[10]试点经验与自发秩序:宅基地立法的制度根基[J]. 向勇. 中国土地科学. 2019(07)
硕士论文
[1]“三权分置”视域下农村宅基地使用权流转法律问题研究[D]. 史玉婷.河北大学 2019
[2]宅基地有偿退出中的农民权益保障研究[D]. 王慧敏.东北农业大学 2018
[3]宅基地退出激励制度研究[D]. 孙晨曦.中国地质大学(北京) 2018
[4]我国宅基地使用权退出制度研究[D]. 戚航.海南大学 2018
[5]宅基地退出风险的法律规制研究[D]. 陈诺.福州大学 2017
[6]农村宅基地退出法律程序研究[D]. 李欢.西南大学 2016
[7]农村宅基地退出法律问题研究[D]. 史伊.西南政法大学 2015
本文编号:3223856
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