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农村宅基地三权分置法律制度构建

发布时间:2021-07-16 10:16
  为盘活农村闲置宅基地,增加农民财产性收入,2018年中央提出探索宅基地所有权、资格权、使用权三权分置。宅基地三权分置政策目标在于盘活闲置宅基地,提高宅基地利用效率,充分发挥宅基地使用权的财产功能。宅基地三权分置尚处于政策和实践阶段,实现政策与法律的衔接,在立法上得以实现是当前亟需解决的问题。宅基地三权分置的法律衔接过程需遵循政策初衷,衡平制度价值。我国“两权分离”时期宅基地法律制度的价值取向主要是社会保障,现阶段宅基地三权分置的价值取向是在原有偏重宅基地保障性价值的基础上,通过三权分置,突出宅基地的财产功能,兼顾公平价值与效率价值。三权分置法律制度构建应注重价值的协调、合理配置权利关系、衡平宅基地制度价值,在宅基地居住保障利益的基础上发挥宅基地财产性功能,在公平理念的前提下,最大程度地凸显其效率价值。宅基地三权分置法律衔接面临着法律困境与现实困境。首先是法律困境,第一是落实宅基地所有权的法律困境,主要体现在宅基地所有权主体地位虚化和宅基地所有权权能受限两个方面;第二是农户资格权的法律表达和法律性质问题;第三是宅基地使用权,主要是宅基地使用权的性质以及宅基地使用权的放活程度与途径。其次是... 

【文章来源】:华南理工大学广东省 211工程院校 985工程院校 教育部直属院校

【文章页数】:57 页

【学位级别】:硕士

【文章目录】:
摘要
Abstract
第一章 绪论
    第一节 选题背景及意义
        一、选题背景
        二、选题意义
    第二节 研究现状
        一、关于农户资格权和宅基地使用权法律性质的研究
        二、关于宅基地三权分置的分置路径及法律构造的研究
        三、关于宅基地使用权流转限制的研究
        四、关于宅基地三权分置的实证研究
        五、境外相关制度
    第三节 研究思路和研究方法
        一、研究思路
        二、研究方法
第二章 农村宅基地三权分置的价值取向
    第一节 “两权分离”宅基地制度的价值取向
    第二节 宅基地三权分置改革的价值目标
        一、宅基地三权分置的政策来源
        二、宅基地三权分置的政策目标
        三、宅基地三权分置改革的价值协调
    第三节 宅基地三权分置改革目标取向的选择
        一、合理配置权利关系
        二、衡平宅基地制度价值
第三章 农村宅基地三权分置面临的法律与现实困境
    第一节 宅基地三权分置面临的法律困境
        一、落实宅基地所有权的法律困境
        二、农户资格权的法律表达及法律性质争议
        三、宅基地使用权的性质及其放活
    第二节 宅基地三权分置面临的现实困境
        一、宅基地确权困难
        二、宅基地退出机制不完善
        三、宅基地管理监督机制缺位
第四章 农村宅基地三权分置的法律制度构建思路
    第一节 宅基地三权分置的法律构建
        一、落实宅基地集体所有权
        二、保障农户资格权
        三、适度放活宅基地使用权
    第二节 农村宅基地三权分置制度的实现路径
        一、完善宅基地统一登记制度
        二、健全宅基地退出机制
        三、完善宅基地管理监督机制
结语
参考文献
攻读硕士学位期间取得的研究成果
致谢
附件


【参考文献】:
期刊论文
[1]宅基地三权分置改革的立法表达[J]. 申惠文.  中国不动产法研究. 2019(01)
[2]农村宅基地“三权分置”改革的政策阐析与立法完善——基于中央农村工作会议精神的思考[J]. 夏松洁,黄明儒.  中南民族大学学报(人文社会科学版). 2019(05)
[3]农村宅基地“三权分置”改革的经验与启示——基于浙江省义乌市的实践视角[J]. 汪明进,赵兴泉,黄娟.  世界农业. 2019(08)
[4]宅基地“三权分置”的法实现[J]. 高海.  法学家. 2019(04)
[5]宅基地“三权分置”的法律表达[J]. 李琳,郭志京,张毅,张伟.  中国土地科学. 2019(07)
[6]宅基地制度改革与民法典物权编编纂——兼评《民法典物权编(草案二次审议稿)》[J]. 高圣平.  法学评论. 2019(04)
[7]传统农区宅基地“三权分置”路径研究——基于江西省余江区和四川省泸县宅基地制度改革案例[J]. 曾旭晖,郭晓鸣.  农业经济问题. 2019(06)
[8]乡村振兴战略背景下宅基地“三权分置”的权利构造[J]. 徐丹丹.  河南牧业经济学院学报. 2019(03)
[9]宅基地“三权分置”:从产权配置目标到立法实现[J]. 宋志红.  中国土地科学. 2019(06)
[10]农村宅基地“三权分置”登记现状与思考[J]. 肖攀.  中国土地. 2019(06)

博士论文
[1]“三权分置”模式下土地经营权的法构造研究[D]. 刘芮.华南理工大学 2019
[2]宅基地使用权用益物权化改造研究[D]. 施适.武汉大学 2015

硕士论文
[1]我国农村宅基地使用权流转法律问题研究[D]. 高洁.中国政法大学 2009



本文编号:3286814

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