滨州市农村养老服务模式与改革路径研究

发布时间：2021-09-15 15:19

　　作为当前社会关注的热点问题,养老问题逐渐成为当前影响经济社会可持续发展的一项重要研究课题。如何解决养老问题特别是解决绝大多数农村老人面临的养老服务问题,已成为各级政府推进社会事业发展需持续解决的问题,探索农村养老服务改革就应运而生了。本文从民政部和国家发改委确定的全国养老服务业综合改革试点城市之一滨州市的实践出发,进行了模式分析和改革路径研究,力求对全国农村养老发展以及探索不同农村养老发展模式有所裨益。本文通过运用民政大数据平台,运用了第一手、准确、可靠、详细的数据资料,调取了近年来关于农村养老服务的有关法规文件、资料信息,将理论联系实际。通过对滨州市及部分典型地市的深入走访调研,掌握了多种农村养老服务改革模式,对当前国内外农村养老现状、人口老龄化背景及农村养老服务功能定位进行了简单分析。在此基础上,通过数据分析、案例比对、模式探析等方式,梳理总结出了滨州市实施农村养老服务改革的条件、特点、持续发展动力和路径,最终从政府投入、社会参与、农村自治层面得出建立财政小投入撬动农村大市场机制、理顺和完善农村养老服务管理体制、实施供给改革做好农村养老服务加减法、鼓励城市养老资源向农村延伸、与扶贫... 

【文章来源】：湖南农业大学湖南省

【文章页数】：63 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
abstract
第1章 引言
    1.1 研究意义
    1.2 文献综述
        1.2.1 国内外典型农村养老服务发展现状
        1.2.2 人口老龄化背景分析
        1.2.3 农村养老服务学界研究
        1.2.4 农村养老服务发展背景及困境分析
    1.3 研究思路和方法
    1.4 研究技术路线
    1.5 预期结果和目标
第2章 农村养老服务基本概念和理论分析
    2.1 农村养老服务基本概念
    2.2 养老服务相关理论
    2.3 农村养老服务中的政府行为与社会自治
    2.4 农村养老服务设施的功能与定位
        2.4.1 功能定位
        2.4.2 市场定位
        2.4.3 政府定位
第3章 滨州市农村养老服务实践的调查探析
    3.1 滨州市农村养老服务实践发展阶段
    3.2 滨州市农村养老整体现状
    3.3 农村敬老院社会化改革探析
        3.3.1 社会化改革思路
        3.3.2 一院多能改革模式
        3.3.3 公建民营改革模式
    3.4 新农村建设同步规划养老设施模式
        3.4.1 以地养老改革模式
        3.4.2 福利助老改革模式
    3.5 村民自治互助型农村幸福院实践
    3.6 农村老年助餐实践
        3.6.1 农村老年助餐可行性分析
        3.6.2 政府和社会权责分析
    3.7 农村积分养老服务实践
        3.7.1 积分养老概念
        3.7.2 积分养老实施
    3.8 兜底“照看式”农村居家养老服务实践
    3.9 新形势下农村养老与扶贫开发有机结合探析
        3.9.1 “救助型”培训兜底家庭为老服务
        3.9.2 定向就业培训助推“造血式扶贫”
        3.9.3 农村养老护理培训条件及特点
第4章 农村养老服务改革模式总结和借鉴
    4.1 农村养老服务改革模式总结
        4.1.1 改革优势
        4.1.2 改革劣势
        4.1.3 面临的挑战
        4.1.4 面临的威胁
    4.2 村民自治互助型农村幸福院实践的启发
        4.2.1 幸福院定位问题探讨
        4.2.2 幸福院发展制约瓶颈
        4.2.3 幸福院可持续发展路径
    4.3 积分养老服务实践的启发
        4.3.1 积分养老优势
        4.3.2 积分养老的可持续性发展途径
    4.4 农村养老护理培训融合扶贫实践的启发
    4.5 特色农村养老服务改革模式代表
        4.5.1 山东省日照市五莲县农村养老改革
        4.5.2 浙江省杭州市富阳区农村养老服务改革
    4.6 农村养老服务改革的路径选择
第5章 农村养老服务综合改革思路
    5.1 政府投入层面
        5.1.1 建立财政小投入撬动农村大市场机制
        5.1.2 理顺和完善农村养老服务管理体制
        5.1.3 实施供给改革做好农村养老服务加减法
    5.2 社会参与层面
        5.2.1 鼓励城市养老资源向农村延伸
        5.2.2 与扶贫就业结合壮大农村养老服务人才队伍
        5.2.3 试点探索建立农村互助养老时间银行
    5.3 农村自治层面
        5.3.1 推进农村养老设施建设并提升使用率
        5.3.2 降低农村养老设施运营成本增加收入
        5.3.3 提升农村养老设施标准化综合服务能力
第6章 结论
参考文献
致谢
作者简历


【参考文献】：
期刊论文
[1]农村老年人社区卫生服务需求与利用分析[J]. 龙理良,黄青光,汪玺.  中外医疗. 2010(11)
[2]上海人口老龄化与养老保险基金缺口偿还[J]. 李晓霞,郝国喜.  中国集体经济. 2010(06)
[3]人口老龄化与养老保险效应分析[J]. 杨颖新.  商场现代化. 2010(04)
[4]我国农村养老资源及综合养老体系的构建[J]. 张艳.  电子科技大学学报(社科版). 2009(05)
[5]农村社区养老模式的构建研究[J]. 田宝贵.  安徽电子信息职业技术学院学报. 2008(04)
[6]日本社区老年服务制度对我国的借鉴[J]. 阎东彬.  改革与开放. 2008(08)
[7]人口老龄化对我国养老保险制度的影响及对策[J]. 师振华.  经济问题. 2008(07)
[8]英国社会保障法的历史演变及其对中国的启示[J]. 杨思斌.  中州学刊. 2008(03)
[9]变化中的中国养老模式[J]. 王桂新.  人民论坛. 2008(07)
[10]我国人口老龄化与养老保险体系的完善[J]. 郑少春.  福建论坛(人文社会科学版). 2008(02)



本文编号：3396318