将农民缴纳的“钱”还给农民——建立逐步解决“三农”问题的财政机制

发布时间：2017-05-03 05:05

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【摘要】：“三农”问题是一个重大课题。杨斌教授在《将农民缴纳的“钱”还给农民——建立逐步解决“三农”问题的财政机制》中认为：农民负担的直接间接税费每年至少达到七千四百零六亿元，正是由于农民不能通过公共产品的方式获得其负担的绝大部分税费，财富主要通过间接税和“暗税”方式从农村净流出，才出现农民负担持续沉重的社会经济问题。当前的农村税费改革仅仅在农民直接负担的税费范围内做文章，没有触及数额更大的间接税费和“暗税”负担，并且忽略农业税高税负的本质，难以从根本上解决农民负担过重问题。要解决农民负担问题，必须从我国城乡财政分配关系的深层次入手，建立对农村地区“四进一出”的财政机制 。
【作者单位】： 厦门大学财政系
【关键词】： “三农”问题 农民负担 农村税费改革 农业税 农民合作组织 公共产品 财政机制 农业科技 增值税 所得税
【基金】：国家自然科学基金资助项目 福建省社会科学基金项目的成果
【分类号】：F812.8
【正文快照】： 村税费改革试点工作在一定程度上减轻了农民负担,对农村的“三乱”起了遏制作用,初步规范了农村分配关系,促进了乡镇财税征管体制改革。也推动了各项配套改革,包括乡镇机构改革、农村教育布局调整、农村基层政权职能转变和支出结构调整等多方面的改革。对改善基层党群干群关

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本文编号：342359