农村金融扶贫政策研究 ——基于河南省金融扶贫“卢氏模式”的案例分析

发布时间：2021-10-23 08:13

　　金融扶贫是打赢脱贫攻坚战的重要支撑,在我国农村地区脱贫事业中发挥着不可或缺的作用。目前,全国各地对金融扶贫进行了深入探索,也形成了一些典型的模式,但在一些地方,金融扶贫的政策效能发挥并不好,存在水土不服,落地难的问题。本文试图通过对河南省金融扶贫“卢氏模式”,这一具体“麻雀”的系统研究、深入解剖,展开对农村金融扶贫政策的研究,为其他地方金融扶贫或金融支持乡村振兴发展提供借鉴。本文主要从四个方面对农村金融扶贫政策进行研究:一是阐释扶贫和金融扶贫的概念以及国家金融扶贫政策执行等有关情况。二是对金融扶贫“卢氏模式”产生背景和四大体系,即金融服务体系、信用评价体系、风险防控体系、产业支撑体系进行研究,充分展现金融扶贫“卢氏模式”的运行情况。三是对金融扶贫“卢氏模式”在促进农村贫困地区脱贫中的积极作用进行研究,并提炼可推广借鉴的做法。四是由对金融扶贫“卢氏模式”这一“点”的研究,上升为对农村金融扶贫政策“面”上的研究,对农村金融扶贫政策执行的路径情况进行探索。本文的研究结论是:第一,金融扶贫“卢氏模式”在助力农村贫困地区和贫困人口脱贫中发挥了重要作用,其典型的做法和成功的经验,可以被其他贫困地区... 

【文章来源】：郑州大学河南省 211工程院校

【文章页数】：52 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
abstract
一、导论
    (一)研究的背景、意义和方法
        1.研究的背景
        2.研究的意义
        3.研究方法
    (二)对金融扶贫研究成果的文献综述
        1.关于运营模式的研究
        2.关于金融扶贫小额信贷的研究
        3.关于金融扶贫普惠金融的研究
        4.关于金融扶贫工作绩效的研究
        5.关于金融扶贫困境和对策的研究
    (三)研究的思路、创新点和不足
        1.研究思路
        2.特色与创新
        3.不足与问题
二、扶贫政策与金融扶贫
    (一)扶贫政策概念及演变过程
        1.扶贫的含义
        2.我国扶贫政策的演变过程
    (二)国家关于金融扶贫的政策要求
        1.金融扶贫概念
        2.国家的金融扶贫政策
    (三)金融扶贫政策落地的难题
        1.风险怎么防控
        2.信用怎么评定
        3.服务怎么保障
        4.项目怎么选择
        5.成本怎么降低
三、金融扶贫“卢氏模式”的运行模式
    (一)选择“卢氏模式”案例的原因
        1.卢氏县的贫困状况
        2.金融扶贫在卢氏县实施的可能性
        3.金融扶贫“卢氏模式”的成效
    (二)金融服务体系构建
        1.“三级联动”
        2.“政银融合”
    (三)信用评价体系构建
        1.做好农户信息采集
        2.做好信用等级评价
        3.做好信用动态管理
    (四)风险防控体系构建
        1.服务体系监控机制
        2.保险跟进防范机制
        3.续贷资金周转机制
        4.贷后风险分担机制
        5.惩戒约束熔断机制
    (五)产业支撑体系构建
        1.围绕主导产业选项目
        2.围绕扶贫项目建机制
四、金融扶贫“卢氏模式”效应与可推广性
    (一)金融扶贫“卢氏模式”效应
        1.与健全社会信用体系相结合,淳朴农村文明风尚
        2.与加强农村社会治理相结合,激发内生发展动力
        3.与培育新型经营主体相结合,带动扶贫产业发展
        4.与促进金融产品创新结合起来,增加了扶贫资金投入
    (二)金融扶贫“卢氏模式”的经验借鉴
        1.坚持问题导向,破解制约瓶颈
        2.凝聚多方力量,推动机制建设
        3.用好政策工具,撬动金融资源
    (三)金融扶贫“卢氏模式”的不足
        1.风险防控
        2.产业支撑
        3.机制完善
        4.如何转向普惠模式
五、农村金融扶贫政策落地的提升路径
    (一)政府层面
        1.健全金融扶贫政策体系
        2.明确主体责任
        3.加强信息建设
        4.提升村委会执行能力
    (二)金融机构层面
        1.提升执行扶贫政策的积极性
        2.创新金融扶贫产品
        3.完善金融扶贫运行机制
    (三)扶贫对象层面
        1.增强内生动力
        2.加大就业创业支持力度
总结
参考文献
个人简历
致谢


【参考文献】：
期刊论文
[1]农村普惠金融发展情况及问题分析——以河北省为例[J]. 张聪,王义山.  改革与开放. 2019(12)
[2]中国金融扶贫研究前沿热点与演进脉络[J]. 陈旭,刘春红,高长春,江瑶.  武汉金融. 2019(06)
[3]论乡村振兴战略中的农业保险发展[J]. 冯文丽,苏晓鹏.  农村金融研究. 2019(04)
[4]我国农村金融扶贫问题研究综述[J]. 于嘉,闫晶怡,宋金牛.  对外经贸. 2018(11)
[5]金融扶贫改变卢氏——河南省卢氏县金融扶贫实践纪实[J]. 杨秋意,高阳,李苏.  农村.农业.农民（B版）. 2018(10)
[6]金融扶贫与民族地区小康社会建设——基于宁夏“盐池模式”的个案调查[J]. 刘七军.  北方民族大学学报(哲学社会科学版). 2017(06)
[7]多维贫困视角下金融扶贫的国际经验比较:机理、政策、实践[J]. 郭利华,毛宁,吴本健.  华南师范大学学报(社会科学版). 2017(04)
[8]金融扶贫模式的新探索:“宁夏固原模式”[J]. 何文虎,燕志坚,豆小强,张敏.  西部金融. 2017(05)
[9]论我国农村扶贫金融制度的完善与创新[J]. 李伶俐,刘小华,王定祥.  上海经济研究. 2017(05)
[10]农户信贷的扶贫机制:贷款户与非贷款户的分层比较[J]. 黄绍进,李善民.  金融理论与实践. 2017(02)

硕士论文
[1]河北省农村金融扶贫问题研究[D]. 刘静.河北师范大学 2014



本文编号：3452822