内蒙古城乡贫困脆弱性问题研究
发布时间：2021-12-18 14:24
扶贫救助政策的制定与管理机制的创新,既是一个国家文明发展历程的体现,也是政府治理水平的直观反映。十八大以来,内蒙古自治区已经在扶贫上做出了不懈努力,虽然全区的贫困旗县都已经脱贫摘帽,但是,随着市场经济与现代化进程的推进,贫困脆弱性已经逐渐取代传统的物质性贫困,由多方面导致的贫困也渐渐取代了单一因素导致的贫困,建立健全风险防范机制,坚决防止引发区域性、群体性返贫风险成为当前扶贫工作的突出特点。根据世界银行关于贫困脆弱性的定义,贫困脆弱性是由于个人或家庭面临某些风险,并因此导致财富损失或者生活质量下降至社会公认标准以下的可能性。本文结合内蒙古的特点,运用熵值法和灰色关联方法,依据《2019内蒙古统计年鉴》《2018内蒙古自治区生态环境状态公报》以及政府网站的数据对内蒙古城乡贫困脆弱性做出实证研究,结果发现:内蒙古的城镇和农村均有贫困脆弱性,但总体来说城镇的贫困脆弱性较低,抵御风险的能力要强于农村。农村的贫困脆弱性分成了轻度、中度和重度三个等级,分别进行了具体分析。最后根据这些分析提出了缓解内蒙古城乡贫困脆弱性的相应对策建议。
【文章来源】：内蒙古大学内蒙古自治区 211工程院校
【文章页数】：57 页
【学位级别】：硕士
【部分图文】：
研究的技术路线图
可持续生计最早的文献是钱伯斯在1992年发表的《可持续性农村生计发展:二十一世纪的实践概念》,他认为:“生计包含了人们为了谋生所需要的能力、资本(包括物质和社会的资源)以及所从事的活动。只有当一种生计能够应对、并在压力和打击下得到恢复;能够在当前和未来保持乃至加强其能力和资本,同时又不损坏自然资源基础,这种生计才是可持续性的”。①之后,可持续生计理论框架便在20世纪80年代初期世界环境与发展委员会报告中提出。该理论框架主要用于分析社会与经济发展、环境之间的关联关系,也是探寻农户生计脆弱性的集成分析工具。生计的含义即谋生的方式,当一种谋生方式在面对风险冲击时仍然可以支撑个人或家庭生活,并且具有较强的恢复能力和强化未来资产的能力,在不污染环境的情况下,才具有可持续性。随后,联合国开发计划署(UN-DP)、关怀国际(CARE)和英国国际发展署(DFID)等组织纷纷赋予可持续生计理论以更具有操作性的系统化框架。其中,具有典型代表性且在当前被广泛加以应用的当属英国国际发展署(DFID)给出的规范分析框架(SL)。①SL框架将农户核心资产具体分为五种,即人力资产、自然资产、金融资产、物质资产和社会资产。通过测量农户利用这五种核心生计资产抵御风险与冲击的能力,即可定量反映不同家庭贫困脆弱性的程度。②贫困的原因比较复杂,并不是由单一的原因引起,因此探究贫困的原因需要从多方面来考虑。而SL框架从根本上说,解决了需要从多方面测量贫困问题的需求。因此,本文对于内蒙古贫困脆弱性的观测,包括风险及抵御能力分析、生计策略分析等,将主要依托该框架下的人力资产、自然资产、金融资产、物质资产、社会资产这五大核心资产展开。本文在内蒙古城乡贫困脆弱性现状及影响因素部分中,运用该理论分析了内蒙古城乡贫困脆弱性的影响因素,阐释了多个角度的贫困脆弱性原因,在实证分析部分运用该理论构建了内蒙古城乡贫困脆弱性指标体系,在对策建议方面也运用了该理论。(二)风险社会管理理论
2018年,内蒙古贫困地区农牧民人均生活消费支出同比增长12.0%,与全国贫困地区持平,比全区农牧民平均水平高9.0个百分点。2012-2018年,贫困地区农牧民人均生活消费支出增速明显快于全区农牧民,农牧民消费规模越来越大,消费要求也越来越高。(2)3.生活及居住条件明显改善
【参考文献】：
期刊论文
[1]脱离“贫困陷阱”——以西南H村产业扶贫为例[J]. 李小云,苑军军. 华中农业大学学报(社会科学版). 2020(02)
[2]家庭负债与农户家庭贫困脆弱性——基于CHIP2013的经验证据[J]. 张华泉,申云. 西南民族大学学报(人文社科版). 2019(09)
[3]基于熵权灰色关联法的高寒贫困山区生态脆弱性分析——以青海省海东市为例[J]. 郭婧,魏珍,任君,周华坤,师燕. 水土保持通报. 2019(03)
[4]易地扶贫搬迁农户的贫困脆弱性研究[J]. 刘明月,冯晓龙,汪三贵. 农村经济. 2019(03)
[5]贫困退出机制中贫困户返贫风险评估研究[J]. 王海燕. 农村经济与科技. 2019(05)
[6]社会资本、收入多样化与农户贫困脆弱性[J]. 徐戈,陆迁,姜雅莉. 中国人口·资源与环境. 2019(02)
[7]城乡低保对象认定标准中增加支出标准的合理性分析——基于悬崖效应的视角[J]. 刘央央,钟仁耀. 社会保障研究. 2019(01)
[8]健康冲击、社会资本与农户经济脆弱性——基于“CHIP2013”数据的实证分析[J]. 涂冰倩,李后建,唐欢. 南方经济. 2018(12)
[9]库区移民贫困脆弱性与精准脱贫方略重构——基于长江上游386户库区农村移民的分析[J]. 何思妤,黄婉婷. 农村经济. 2018(12)
[10]贫困脆弱性的形成机理与消减策略[J]. 祝建华,陈林. 学习与实践. 2018(12)
本文编号：3542580
【文章来源】：内蒙古大学内蒙古自治区 211工程院校
【文章页数】：57 页
【学位级别】：硕士
【部分图文】：
研究的技术路线图
可持续生计最早的文献是钱伯斯在1992年发表的《可持续性农村生计发展:二十一世纪的实践概念》,他认为:“生计包含了人们为了谋生所需要的能力、资本(包括物质和社会的资源)以及所从事的活动。只有当一种生计能够应对、并在压力和打击下得到恢复;能够在当前和未来保持乃至加强其能力和资本,同时又不损坏自然资源基础,这种生计才是可持续性的”。①之后,可持续生计理论框架便在20世纪80年代初期世界环境与发展委员会报告中提出。该理论框架主要用于分析社会与经济发展、环境之间的关联关系,也是探寻农户生计脆弱性的集成分析工具。生计的含义即谋生的方式,当一种谋生方式在面对风险冲击时仍然可以支撑个人或家庭生活,并且具有较强的恢复能力和强化未来资产的能力,在不污染环境的情况下,才具有可持续性。随后,联合国开发计划署(UN-DP)、关怀国际(CARE)和英国国际发展署(DFID)等组织纷纷赋予可持续生计理论以更具有操作性的系统化框架。其中,具有典型代表性且在当前被广泛加以应用的当属英国国际发展署(DFID)给出的规范分析框架(SL)。①SL框架将农户核心资产具体分为五种,即人力资产、自然资产、金融资产、物质资产和社会资产。通过测量农户利用这五种核心生计资产抵御风险与冲击的能力,即可定量反映不同家庭贫困脆弱性的程度。②贫困的原因比较复杂,并不是由单一的原因引起,因此探究贫困的原因需要从多方面来考虑。而SL框架从根本上说,解决了需要从多方面测量贫困问题的需求。因此,本文对于内蒙古贫困脆弱性的观测,包括风险及抵御能力分析、生计策略分析等,将主要依托该框架下的人力资产、自然资产、金融资产、物质资产、社会资产这五大核心资产展开。本文在内蒙古城乡贫困脆弱性现状及影响因素部分中,运用该理论分析了内蒙古城乡贫困脆弱性的影响因素,阐释了多个角度的贫困脆弱性原因,在实证分析部分运用该理论构建了内蒙古城乡贫困脆弱性指标体系,在对策建议方面也运用了该理论。(二)风险社会管理理论
2018年,内蒙古贫困地区农牧民人均生活消费支出同比增长12.0%,与全国贫困地区持平,比全区农牧民平均水平高9.0个百分点。2012-2018年,贫困地区农牧民人均生活消费支出增速明显快于全区农牧民,农牧民消费规模越来越大,消费要求也越来越高。(2)3.生活及居住条件明显改善
【参考文献】：
期刊论文
[1]脱离“贫困陷阱”——以西南H村产业扶贫为例[J]. 李小云,苑军军. 华中农业大学学报(社会科学版). 2020(02)
[2]家庭负债与农户家庭贫困脆弱性——基于CHIP2013的经验证据[J]. 张华泉,申云. 西南民族大学学报(人文社科版). 2019(09)
[3]基于熵权灰色关联法的高寒贫困山区生态脆弱性分析——以青海省海东市为例[J]. 郭婧,魏珍,任君,周华坤,师燕. 水土保持通报. 2019(03)
[4]易地扶贫搬迁农户的贫困脆弱性研究[J]. 刘明月,冯晓龙,汪三贵. 农村经济. 2019(03)
[5]贫困退出机制中贫困户返贫风险评估研究[J]. 王海燕. 农村经济与科技. 2019(05)
[6]社会资本、收入多样化与农户贫困脆弱性[J]. 徐戈,陆迁,姜雅莉. 中国人口·资源与环境. 2019(02)
[7]城乡低保对象认定标准中增加支出标准的合理性分析——基于悬崖效应的视角[J]. 刘央央,钟仁耀. 社会保障研究. 2019(01)
[8]健康冲击、社会资本与农户经济脆弱性——基于“CHIP2013”数据的实证分析[J]. 涂冰倩,李后建,唐欢. 南方经济. 2018(12)
[9]库区移民贫困脆弱性与精准脱贫方略重构——基于长江上游386户库区农村移民的分析[J]. 何思妤,黄婉婷. 农村经济. 2018(12)
[10]贫困脆弱性的形成机理与消减策略[J]. 祝建华,陈林. 学习与实践. 2018(12)
本文编号：3542580
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