陕西榆林农村集体产权制度改革成效与深化对策研究
发布时间：2022-02-26 09:43
农村改革40多年来,我国农业农村得到了极大的发展,到2018年末全国农村集体经济组织资产总额达2.91万亿元,村均499.21万元。但随着我国工业化、城镇化的不断推进,大量农村青壮年农民进入城镇,农村大量土地被撂荒,农民自治能力受到限制,农村发展内生动力不足等农村“空心化”呈现的问题凸显,严重制约了农村、农业、农民的持续发展。加之,我国以“大包干”为特征的家庭联产承包责任制“分”得彻底,但“统”的层面不够,城乡发展不平衡、农村发展不充分已经成为当前我国农业农村发展的主要矛盾。如何实现农村集体资源要素有效配置,加快要素资源自由流动,实现城乡平等互利共享发展,乡村全面振兴,是进入中国特色社会主义新时代农村集体产权制度改革的主要任务。通过深化农村改革,实现农村高质量发展,促进农民共同富裕,巩固党对农村有效管理。榆林市地处西部欠发达地区,农业农村的发展同东部地区比差距非常大,特别是南部山区大量劳动力外出,土地贫瘠又分散、土地撂荒严重,农民收入低下,农村集体经济薄弱,农村经济发展严重滞后,成为榆林市农业农村发展的最大短板。同时,榆林全市农村集体资产总额达267.55亿元,村均899.63万元,因...
【文章来源】：西北农林科技大学陕西省211工程院校985工程院校教育部直属院校
【文章页数】：51 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
ABSTRACT
引言
第一章 研究的背景、目的和意义
1.1 研究背景
1.1.1 改革的背景
1.1.2 社会经济背景
1.2 研究的目的和意义
1.2.1 研究的目的
1.3 文献综述
1.4 研究方法和研究的技术路线
1.4.1 研究的主要方法
1.4.2 研究思路和技术路线
1.5 本文创新点和不足之处
1.5.1 创新之处
1.5.2 不足之处
第二章 农村集体产权制度改革的相关概念和理论基础
2.1 从产权理论的角度理解产权制度建立的重要性
2.1.1 产权
2.1.2 马克思主义产权理论与西方产权理论区别
2.2 农村集体产权制度改革相关概念界定
2.2.1 农村集体经济
2.2.2 农村集体经济组织
2.2.3 产权制度
2.2.4 农村集体产权制度改革和“三变”改革的关系
第三章 榆林市农村集体产权制度改革现状
3.1 榆林市农村经济发展现状
3.1.1 农村土地概况
3.1.2 农村经济发展情况
3.2 榆林市农村集体产权制度改革的动因
3.2.1 保护农村集体资产的需要
3.2.2 改革发展的需要
3.2.3 农业供给侧结构性改革的需要
3.3 榆林市农村集体产权制度改革的前提与支撑条件
3.3.1 土地确权是前提
3.3.2 资金扶持,产业支撑
3.4 农村集体产权制度改革实践
3.4.1 强化顶层设计,组织保障到位
3.4.2 探索试点先行,面上递次推进
3.4.3 规范改革流程,突出改革重点
3.4.4 因地制宜指导,分类推进改革
第四章 榆林市农村集体产权制度改革成效及存在问题分析
4.1 榆林市农村集体产权制度改革成效
4.1.1 为西部贫困地区农村集体产权制度改革做了有益探索
4.1.2 为脱贫攻坚和发展壮大农村集体经济提供了重要支撑
4.1.3 为壮大集体经济与完善乡村治理体系提供了制度支撑
4.1.4 为促进小农户与现代农业发展有机衔接提供重要路径
4.1.5 为激活农村生产要素与规范农村产权交易提供了方向
4.1.6 为推动产业融合与增加农民的收入增加拓宽了渠道
4.2 榆林市农村集体产权制度改革成果创新
4.2.1 摸清集体家底,巩固了农村双层经营体制
4.2.2 还权赋能,“两权”抵押贷款取得实质性成果
4.3 林市农村土地产权制度改革存在的问题
4.3.1 思想认识不到位
4.3.2 村集体经济发展后劲不足
4.3.3 农村工作队伍非常薄弱
4.3.4 清产核资不够彻底
4.3.5 缺乏资金监管和防控的风险
第五章 六盘水农村集体产权制度改革经验借鉴
5.1 六盘水的基本情况
5.2 经验借鉴
5.2.1 组织领导是根本保障
5.2.2 政策助推是主要抓手
5.2.3 三产融合是基本路径
5.2.4 工商资本是重要引擎
5.2.5 农业园区是发展方向
第六章 榆林市农村集体产权制度改革深化对策
6.1 坚持解放思想与实事求是有机统一,打开改革思想大门
6.2 坚持发展集体经济与扶贫有机结合,建立脱贫长效机制
6.3 坚持加强农经体系建设与农经工作责任,补齐农经工作短板
6.3.1 加强农经队伍的建设
6.3.2 加强乡镇农经工作的责任
6.4 坚持加大改革力度与提升清产核资数据质量,加快改革落地生根
6.5 坚持依法规范运作与风险防控同步,实现改革的规范化
参考文献
致谢
作者简介
【参考文献】：
期刊论文
[1]中共中央国务院就保持土地承包关系稳定并长久不变提出意见 土地承包到期再延长三十年[J]. 上海农村经济. 2019(12)
[2]中国农村产权制度改革历程与新时代实践[J]. 陈健. 经济体制改革. 2019(06)
[3]农村集体产权制度改革实践与探索[J]. 刘兴致. 江西农业. 2019(20)
[4]从破冰到破题——陕西省榆林市榆阳区赵家峁村农村土地改革实践的思考[J]. 武靖凯. 支部建设. 2019(25)
[5]榆阳区农村集体产权制度改革探索与实践[J]. 吴治新,王林子. 安徽农学通报. 2019(12)
[6]创新农村集体经济运行机制 切实保护农民集体资产权益——关于江苏、浙江农村集体产权制度改革情况的督查[J]. 韩俊,赵鲲,陈春良,余葵,高鸣. 农村经营管理. 2019(03)
[7]乡村振兴战略视野下促进农村集体经济发展调查与研究[J]. 杨延昭,向东,徐少芬. 湖北省社会主义学院学报. 2019(01)
[8]农村集体资产清产核资工作实施策略[J]. 张丽. 农民致富之友. 2019(06)
[9]对农村集体产权制度改革的若干思考[J]. 王连生. 现代营销(信息版). 2019(02)
[10]以农村集体产权制度改革推动乡村振兴须重视机制的构建——基于“三变”视域[J]. 胡建国. 农村经济与科技. 2019(01)
博士论文
[1]中国农村土地流转问题研究[D]. 朱玉龙.中国社会科学院研究生院 2017
硕士论文
[1]东营市垦利区农村集体产权制度改革存在的问题与对策研究[D]. 王梦然.山东师范大学 2019
[2]农村集体土地“三权分置”的权利定位与制度完善研究[D]. 殷昱.浙江师范大学 2019
[3]农地三权分置下土地承包权法律属性研究[D]. 陈亚恒.南京师范大学 2019
[4]泰安市村级集体资产产权制度改革研究[D]. 鲁宇.山东农业大学 2017
[5]我国农村土地产权制度改革问题研究[D]. 刘丹.淮北师范大学 2017
[6]上海市浦东新区农村集体经济组织产权制度改革调查与思考[D]. 曹丽.上海交通大学 2015
[7]中国目前农村土地产权制度研究[D]. 陈旭.吉林大学 2013
[8]我国集体林地产权制度研究[D]. 彭钰.中南林业科技大学 2009
本文编号：3644399
【文章来源】：西北农林科技大学陕西省211工程院校985工程院校教育部直属院校
【文章页数】：51 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
ABSTRACT
引言
第一章 研究的背景、目的和意义
1.1 研究背景
1.1.1 改革的背景
1.1.2 社会经济背景
1.2 研究的目的和意义
1.2.1 研究的目的
1.3 文献综述
1.4 研究方法和研究的技术路线
1.4.1 研究的主要方法
1.4.2 研究思路和技术路线
1.5 本文创新点和不足之处
1.5.1 创新之处
1.5.2 不足之处
第二章 农村集体产权制度改革的相关概念和理论基础
2.1 从产权理论的角度理解产权制度建立的重要性
2.1.1 产权
2.1.2 马克思主义产权理论与西方产权理论区别
2.2 农村集体产权制度改革相关概念界定
2.2.1 农村集体经济
2.2.2 农村集体经济组织
2.2.3 产权制度
2.2.4 农村集体产权制度改革和“三变”改革的关系
第三章 榆林市农村集体产权制度改革现状
3.1 榆林市农村经济发展现状
3.1.1 农村土地概况
3.1.2 农村经济发展情况
3.2 榆林市农村集体产权制度改革的动因
3.2.1 保护农村集体资产的需要
3.2.2 改革发展的需要
3.2.3 农业供给侧结构性改革的需要
3.3 榆林市农村集体产权制度改革的前提与支撑条件
3.3.1 土地确权是前提
3.3.2 资金扶持,产业支撑
3.4 农村集体产权制度改革实践
3.4.1 强化顶层设计,组织保障到位
3.4.2 探索试点先行,面上递次推进
3.4.3 规范改革流程,突出改革重点
3.4.4 因地制宜指导,分类推进改革
第四章 榆林市农村集体产权制度改革成效及存在问题分析
4.1 榆林市农村集体产权制度改革成效
4.1.1 为西部贫困地区农村集体产权制度改革做了有益探索
4.1.2 为脱贫攻坚和发展壮大农村集体经济提供了重要支撑
4.1.3 为壮大集体经济与完善乡村治理体系提供了制度支撑
4.1.4 为促进小农户与现代农业发展有机衔接提供重要路径
4.1.5 为激活农村生产要素与规范农村产权交易提供了方向
4.1.6 为推动产业融合与增加农民的收入增加拓宽了渠道
4.2 榆林市农村集体产权制度改革成果创新
4.2.1 摸清集体家底,巩固了农村双层经营体制
4.2.2 还权赋能,“两权”抵押贷款取得实质性成果
4.3 林市农村土地产权制度改革存在的问题
4.3.1 思想认识不到位
4.3.2 村集体经济发展后劲不足
4.3.3 农村工作队伍非常薄弱
4.3.4 清产核资不够彻底
4.3.5 缺乏资金监管和防控的风险
第五章 六盘水农村集体产权制度改革经验借鉴
5.1 六盘水的基本情况
5.2 经验借鉴
5.2.1 组织领导是根本保障
5.2.2 政策助推是主要抓手
5.2.3 三产融合是基本路径
5.2.4 工商资本是重要引擎
5.2.5 农业园区是发展方向
第六章 榆林市农村集体产权制度改革深化对策
6.1 坚持解放思想与实事求是有机统一,打开改革思想大门
6.2 坚持发展集体经济与扶贫有机结合,建立脱贫长效机制
6.3 坚持加强农经体系建设与农经工作责任,补齐农经工作短板
6.3.1 加强农经队伍的建设
6.3.2 加强乡镇农经工作的责任
6.4 坚持加大改革力度与提升清产核资数据质量,加快改革落地生根
6.5 坚持依法规范运作与风险防控同步,实现改革的规范化
参考文献
致谢
作者简介
【参考文献】：
期刊论文
[1]中共中央国务院就保持土地承包关系稳定并长久不变提出意见 土地承包到期再延长三十年[J]. 上海农村经济. 2019(12)
[2]中国农村产权制度改革历程与新时代实践[J]. 陈健. 经济体制改革. 2019(06)
[3]农村集体产权制度改革实践与探索[J]. 刘兴致. 江西农业. 2019(20)
[4]从破冰到破题——陕西省榆林市榆阳区赵家峁村农村土地改革实践的思考[J]. 武靖凯. 支部建设. 2019(25)
[5]榆阳区农村集体产权制度改革探索与实践[J]. 吴治新,王林子. 安徽农学通报. 2019(12)
[6]创新农村集体经济运行机制 切实保护农民集体资产权益——关于江苏、浙江农村集体产权制度改革情况的督查[J]. 韩俊,赵鲲,陈春良,余葵,高鸣. 农村经营管理. 2019(03)
[7]乡村振兴战略视野下促进农村集体经济发展调查与研究[J]. 杨延昭,向东,徐少芬. 湖北省社会主义学院学报. 2019(01)
[8]农村集体资产清产核资工作实施策略[J]. 张丽. 农民致富之友. 2019(06)
[9]对农村集体产权制度改革的若干思考[J]. 王连生. 现代营销(信息版). 2019(02)
[10]以农村集体产权制度改革推动乡村振兴须重视机制的构建——基于“三变”视域[J]. 胡建国. 农村经济与科技. 2019(01)
博士论文
[1]中国农村土地流转问题研究[D]. 朱玉龙.中国社会科学院研究生院 2017
硕士论文
[1]东营市垦利区农村集体产权制度改革存在的问题与对策研究[D]. 王梦然.山东师范大学 2019
[2]农村集体土地“三权分置”的权利定位与制度完善研究[D]. 殷昱.浙江师范大学 2019
[3]农地三权分置下土地承包权法律属性研究[D]. 陈亚恒.南京师范大学 2019
[4]泰安市村级集体资产产权制度改革研究[D]. 鲁宇.山东农业大学 2017
[5]我国农村土地产权制度改革问题研究[D]. 刘丹.淮北师范大学 2017
[6]上海市浦东新区农村集体经济组织产权制度改革调查与思考[D]. 曹丽.上海交通大学 2015
[7]中国目前农村土地产权制度研究[D]. 陈旭.吉林大学 2013
[8]我国集体林地产权制度研究[D]. 彭钰.中南林业科技大学 2009
本文编号：3644399
本文链接：https://www.wllwen.com/shekelunwen/sannong/3644399.html
