山西省贫困县农村机构养老问题研究 ——以平顺县为例

发布时间：2022-12-04 07:56

　　自1999年起,我国正式步入老龄化社会。随着老龄化的加速,据测到2050年老年人口将达4.5亿,比重将达31.27%。随着社会经济的发展与计划生育的政策实施,我国家庭的结构也发生了转变,养儿防老的作用正在逐渐减弱,传统的家庭养老模式正遭受着巨大的冲击。这就需要政府和社会更加积极主动地建立多层次的的养老服务体系,承担起更多的责任,以满足多样化的养老需求。2011年国务院就提出要建设以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的社会养老服务体系,至今我国的机构养老事业已经有了长足的发展。但受到城乡二元结构的影响,在贫困落后的农村地区,机构养老发展相对滞后且出现的问题也较多,不仅不能为农村老年人提供有效的养老服务,更限制着农村社会经济的发展,这也促使我们要更加重视贫困农村地区机构养老的发展。本文在学习总结国内外学者已有研究成果的基础上,依据福利多元主义等理论,以山西省贫困县平顺县为研究案例,首先从经济发展水平、人口结构、政策文化环境等方面了解了平顺县农村机构养老的宏观环境。再就走访民政相关部门掌握农村机构养老发展相关数据,并实地调查了平顺县的农村养老机构,发现其存在数量供给不足、服务设施薄弱、人员专... 

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【学位级别】：硕士

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摘要
ABSTRACT
第1章 引言
    1.1 研究背景和意义
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意义
    1.2 国内外文献综述
        1.2.1 国内文献综述
        1.2.2 国外文献综述
    1.3 研究内容与方法
        1.3.1 研究内容
        1.3.2 研究方法
    1.4 主要工作和创新
    1.5 论文的基本结构
第2章 概念界定与理论基础
    2.1 概念界定
        2.1.1 贫困
        2.1.2 家庭养老与社会养老
        2.1.3 机构养老与社区居家养老
    2.2 基础理论
        2.2.1 福利多元主义
        2.2.2 生命周期理论
        2.2.3 需求层次理论
    2.3 小结
第3章 平顺县农村机构养老现状
    3.1 相关政策梳理
    3.2 平顺县农村机构养老的宏观环境
        3.2.1 经济发展水平落后
        3.2.2 老龄化与高龄化的人口结构
        3.2.3 农村空巢留守老人比重大
        3.2.4 政策环境总体向好
        3.2.5 文化环境传统封闭
        3.2.6 农村社区居家养老效果不佳
    3.3 平顺县农村机构养老的基本情况
        3.3.1 养老机构与床位数量
        3.3.2 服务设施情况
        3.3.3 服务人员基本情况
        3.3.4 运营状况
        3.3.5 入住老人基本情况
    3.4 小结
第4章 平顺县农村机构养老存在问题及原因分析
    4.1 平顺县农村机构养老存在问题
        4.1.1 入住率与老人入住意愿低
        4.1.2 机构数量供给不足且类型单一
        4.1.3 服务设施薄弱
        4.1.4 管理制度不规范
        4.1.5 服务人员专业水平低
        4.1.6 运营困难
    4.2 平顺县农村机构养老存在问题的原因分析
        4.2.1 农村居民收入消费水平低
        4.2.2 农村养老观念落后
        4.2.3 政府支持作用有限
        4.2.4 吸引专业人才能力不足
        4.2.5 资金来源单一
        4.2.6 宣传不到位
    4.3 小结
第5章 国内贫困县经验借鉴
    5.1 安徽省石台县
        5.1.1 养老服务产业化发展
        5.1.2 鼓励多方力量参与
        5.1.3 开拓养老服务市场
    5.2 四川省金堂县
        5.2.1 政府财政投入大
        5.2.2 机构服务范围广
        5.2.3 优先满足中低层次服务需求
    5.3 启示
        5.3.1 转变政府工作思路
        5.3.2 政府主导与多方主体参与
        5.3.3 利用优势资源拓宽养老服务市场
    5.4 小结
第6章 促进山西省贫困县农村机构养老发展的建议
    6.1 强化政府主导作用
        6.1.1 加大财政投入
        6.1.2 健全管理机制
        6.1.3 转变传统观念
    6.2 引导多方主体参与
        6.2.1 与民间企业合作投资
        6.2.2 引导医疗机构与金融机构给予支持
        6.2.3 强化志愿者的参与力量
    6.3 加强农村养老机构自身建设
        6.3.1 提高养老机构服务水平
        6.3.2 提高养老机构运营水平
        6.3.3 拓宽养老服务市场
    6.4 小结
结论与展望
    1、结论
    2、展望
附录
    附录1 民政部门工作人员访谈提纲
    附录2 养老机构负责人访谈提纲
    附录3 入住老人访谈提纲
参考文献
致谢
攻读硕士学位期间发表的论文和其它科研情况


【参考文献】：
期刊论文
[1]互助与津贴:中国农村养老问题的特殊性及其对策研究——基于CLASS（2014）的分析[J]. 方珂.  社会保障研究. 2018(01)
[2]供给侧改革下养老服务业发展研究[J]. 曹立前,尹吉东.  河北大学学报(哲学社会科学版). 2018(01)
[3]农村老人的劳动、收入及其养老阶段分化——对农村老人“无休”的实证分析[J]. 聂建亮.  学习与实践. 2017(08)
[4]我国农村机构养老面临的现实困境及其对策研究——基于Z省B县的个案调查[J]. 王三秀,杨媛媛.  四川理工学院学报(社会科学版). 2017(03)
[5]构建科学合理养老服务体系的战略思考与建议[J]. 辜胜阻,吴华君,曹冬梅.  人口研究. 2017(01)
[6]农村养老:困境分析、模式选择与策略构想[J]. 赵强社.  农业经济问题. 2016(10)
[7]完善农村互助养老模式的思考[J]. 胡亚光.  焦作大学学报. 2015(04)
[8]完善深圳市社区居家养老服务体系:调查与对策[J]. 李春根,唐韵.  社会保障研究. 2015(05)
[9]从养老机构虐老事件考察我国养老服务存在的问题[J]. 荣现磊.  法制与社会. 2015(29)
[10]发展养老服务业应对人口老龄化的战略思考[J]. 辜胜阻,方浪,曹冬梅.  经济纵横. 2015(09)



本文编号：3707876