农村基础设施PPP模式的风险及其防控研究

发布时间：2024-05-25 02:37

　　十九大报告指出,社会不平衡不充分发展主要矛盾处理的关键在于乡村振兴战略的大力实施与农业农村现代化的逐步推进。在乡村振兴中,农村基础设施作为一项重要的内容,促进其发展有助于为农村经济社会健康发展提供一定的基础与支撑。但实际上,国内很多农村基础设施建设发展并不完善,农村基础设施建设的主要途径依旧是政府投入或国家财政补贴,与农村经济发展的实际需求不协调。准公益性以及在项目的实际运营阶段内必须坚持投入大量的资金等特点,使得农村基础设施与PPP模式的基本特征十分契合。借助PPP模式来发展农村基础设施,能够促使农村基础建设在新时期内融资困难、不可持续等问题的解决,加快发展的步伐。国内外的案例表明,PPP模式涉及多方利益,对其产生影响的因素也较多,如国家政策变化的风险、法律法规风险、技术风险等。所以,对农村基础设施建设中PPP项目内部存在的各种风险进行全面研究,有助于为我国农村经济的发展提供一定的借鉴,进一步促进我国的农业发展,实现农民增收的目标。本文将研究中国现阶段农村基础设施发展过程中使用的PPP模式时存在的各项风险。首先对农村基础设施、PPP模式的概念进行界定与辨析,介绍了与研究问题相关的公共...

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【学位级别】：硕士

【部分图文】：

图4.1东极小镇PPP项目运行模式

由中交第四公路工程局及江苏高达、南京常庆投资有限公司与抚远县政府等共同开发建设的黑龙江省抚远市黑瞎子岛配套功能区PPP项目,属于黑龙江省抚远市黑瞎子岛开发建设内容,被评为财政部第二批PPP示范项目的东极小镇项目。该项目包含了很多产业,不仅有休闲养老产业和金融总部经济,还有体育文化....

图4.2东极小镇PPP项目融资方案

这个项目的投资总额为48.8亿元,而这其中的12.2亿元是项目的投资本金,占投资总额的四分之一;剩下的36.6亿元需要采用各种方式进行融资,例如资产证券化、企业债券、银行贷款等,它占投资总额的四分之三。(3)项目回报机制

图4.3东极小镇PPP项目回报机制

就项目所采用的运作方式而言,主要是市场化运作方式,该项目公司主要由通过法定方式选择的民营投资方与政府指定的授权企业组成,主要工作是对项目的运营、建设与投资进行管理。该项目所采取的回报机制主要是可行性缺口补助、使用者付费以及政府付费相融合。4.3.1.2项目存在的风险及其整改国内P....

图4.4湖南莽山水库PPP项目运行模式

湖南莽山水库项目在34.7年内均属于静态回收期,此期回收该项目的所有投资金,该项目税后的财务内部收益率、融资之前的枢纽税前财务内部收益率以及整体项目经济的内部收益率分别是0.96%、1.92%以及7.96%。以上数据是通过分析湖莽山水库灌溉功能、发电功能、下游生态功能、防洪功能以....

本文编号：3981581