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我国城乡统筹社会保障体系建设的路径选择

发布时间:2016-09-14 16:05

  本文关键词:覆盖城乡居民的社会保障体系建设的路径选择——以重庆市统筹城乡社会保障为视角,由笔耕文化传播整理发布。


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第2 0卷 第 1 期  1 (0 8年 1 20 1月)   山 西 高等 学校 社会 科 学 学报  S I L S I NC   O OC A   C E ESJ URNAL OF COL E S OF S     L GE     HANXI   VO . 0 No.   12   11 ( v 20 ) No . 0 8  我 国城 乡统 筹社 会保 障体 系建

设 的路 径 选 择  乔  日  日日  ( 山西大学 , 山西  太原 [ 摘 0 00 ) 3 0 6  要 ]城 乡二 元 结构 的社 会 保 障 制 度 , 不 公 平 也 缺 乏 效 率 , 响 社 会 的 和 谐 发 展 。 因 此 ,, 立 城 乡统 筹  既 影 建 社 会 保 障体 系 势在 必行 。建 立城 乡统 筹社 会 保 障 体 系 须 遵 循 因地 制 宜 、 序 渐 进 、 筹 兼 顾 、 互 配 合 等 原 则 ; 循 统 相 并  通 过 建 立健 全 农 村 社 会 保 障 体 系、 新 迁入 人 1 将 : 7和农 民 工 纳 入 城 市 社 会 保 障体 系、 快 省 级 社 会 保 障 体 系 的统 筹  加 步伐 和 加 强 区域 合 作 以及 政 府 积 极 引 导 全 社 会 参 与 等 途 径 , 实现 我 国城 乡统筹 社 会 保 障 体 系建 设 的 路 径 选 择 。 是   [ 关键 词 ]城 乡统 筹 ; 会 保 障 体 系 ; 径  社 路 [ 图分 类 号 ]F 2 . 9 [ 献 标 识 码 ]B [ 章编 号 】1 O 6 8 ( 0 8 1 O 4 — 3 中 3 3 8  文   文 O 8— 2 5 2 0 ) 1一 0 1 0   近年来 , 社会保障已成为关乎 民生的重要问题。   国务院总理温家宝在十一届全 国人大一次会议上作  政府 工作 报告 时说 , 建 立 和 完 善 覆 盖城 乡 的社 会  要 保 障体系 , 让人 民生活无后顾之忧。这就为城乡统  筹社会保障体系的研究提出了新的任务 。   在我 国社会保障制度建立 的十五年 间, 国的 我   社会保障制度建设取得 了重大进展 。但是 , 随着经  济 的发展、 城市化进程的不断加快 , 国社会保障体  我 系仍存在一些亟待解决 的问题 , 尤其是城乡二元结  构 明显 , 城乡社会保 障体系不能实现对接 , 直接影响  了社 会协 调发 展 。 因此 , 索 和 研 究 一 条城 乡统 筹  探 市 打工 的大量 的青 壮 年 , 么 , 农 村 , 老 的父 母  那 在 年 在 土地上 劳作 、 土 地 短 期 租 出都 不 利 于土 地 利 用  将 率的提高, 并且随着老人生命期 的结束 , 土地所有权  随着消失 , 对于城市中打工的农 民来说 , 他们的生活  也无法得到保障。因此 , 乡无法衔接 的社会保 障  城 制 度最 终会 影 响 到农 民迁 徙 到 城 市 定 居 的积 极 性 ;   迁到城市的农民的土地仍不能流转到拥有先进技术  的大农户手 中, 农村的规模经济也不能够完全实现 ,   势必影响到 中国农业经济的可持续发展 ; 同时 , 由于  城乡社会保障制度长期处于分 割的二元格局 , 乡 城   社会保障的差距将会 进一步拉大 , 随着迁人人 口年  龄结 构 的变 化 , 问题将 更加 难 以解决 。因此 , 尽快 建  立农村社会保障体系成为 中国眼下迫切 的任务。  

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