城乡社会保障一体化模式比较与制度构建

发布时间：2020-10-23 03:58

　　 我国的城乡二元结构造成了社会保障制度在城乡之间的较大差异。随着我国经济体制改革的逐步深入和社会阶层结构的变化,统筹城乡社会保障,推动城乡社会保障一体化,已成为广大人民关心的热点问题。根据国际经验,从碎片化到一体化是中国社会保障制度建设的必然选择。如何在我国城乡和地区差距均较大的背景下构建适合我国国情的城乡一体化的社会保障制度,是一项关系国计民生的重大工程。在我国部分地区已经开始了城乡社会保障一体化的建设和探索,并取得了初步成效。本文通过选取我国江苏太仓、陕西宝鸡、上海浦东和广东东莞这四个典型试点地区,通过对各试点地区制度模式进行比较,归纳出其共同的特征,总结出了各地区在试点过程中所积累的经验和所面临的共同问题,在此基础上探索我国社会保障城乡一体化发展的规律,并对我国城乡社会保障一体化的构建提出了构想,具有一定的理论价值和实践意义。 本文从制度创新的角度运用比较分析和实证分析的方法对我国城乡社会保障一体化进行研究,全文共分为6个部分： 第一部分是导论,主要包括研究的背景和意义、国内外研究现状、研究方法和创新之处。 第二部分阐述了城乡社会保障一体化的基本理论,包括基本概念和相关理论依据。 第三部分分析了我国城乡社会保障一体化的基本问题,包括定位问题和政府责任问题。 第四部分介绍了我国四地的城乡社会保障一体化模式的特点,并从多角度进行比较分析,得出其共有的特征。 第五部分在试点地区比较的基础上,得出我国四地城乡社会保障一体化模式的借鉴与启示。 第六部分针对以上结论对我国城乡社会保障一体化的构建提出了构想。 由于本人理论素养与实践经验尚待加强,因而在城乡社会保障一体化的研究中难免存在着不足,还有待于在以后的学习中不断总结和完善。
【学位单位】：天津财经大学
【学位级别】：硕士
【学位年份】：2012
【中图分类】：D632.1
【文章目录】：
内容摘要
Abstract
第1章 导论
    1.1 研究背景和研究意义
        1.1.1 研究的背景
        1.1.2 研究的意义
    1.2 国内外研究概况
        1.2.1 国外研究现状
        1.2.2 国内研究现状
    1.3 研究方法
        1.3.1 实证研究法
        1.3.2 比较研究法
        1.3.3 归纳法
    1.4 创新之处与不足
        1.4.1 创新之处
        1.4.2 不足之处
第2章 城乡社会保障一体化的理论依据
    2.1 概念的界定
        2.1.1 社会保障、社会保障体系与社会保障模式
        2.1.2 城乡一体化、城乡社会保障一体化与城乡基本社会保障一体化
        2.1.3 社会救助、医疗保险和养老保险
    2.2 相关理论
        2.2.1 公平正义理论
        2.2.2 社会保障人权理论
        2.2.3 基本公共服务均等化
第3章 我国城乡社会保障一体化的基本问题
    3.1 对我国城乡社会保障一体化的定位问题
        3.1.1 理论目标的定位
        3.1.2 管理模式的定位
        3.1.3 保障程度的定位
    3.2 政府的社会保障责仟问题
第4章 我国四地城乡社会保障一体化模式比较
    4.1 各个模式的特点
        4.1.1 太仓模式：三位一体
        4.1.2 陕西宝鸡：制度+服务
        4.1.3 上海浦东：阶梯式推进
        4.1.4 广东东莞：渐进式统一
    4.2 经济发展状况比较
    4.3 社会保障基本内容比较
        4.3.1 城乡社会救助一体化的比较
        4.3.2 城乡医疗保障一体化的比较
        4.3.3 城乡养老保障一体化的比较
第5章 我国四地城乡社会保障一体化模式的借鉴与启示
    5.1 四种模式的共同特征总结
        5.1.1 打破了城乡户籍限制,制度覆盖到全体公民
        5.1.2 由政府主导改革,制度创新和财政投入双管齐下
        5.1.3 农村社会保障筹资机制多元化
        5.1.4 以农村社会保障为重心
        5.1.5 择准时机,城乡之间双向推动
        5.1.6 先保基本,再分阶段整合完成
    5.2 四地城乡社会保障一体化的启示
        5.2.1 对城乡社会保障一体化要有正确的认识
        5.2.2 要统筹好各地制度的差异与并轨整合的矛盾
        5.2.3 要保证资金投入的稳定性和可持续性
        5.2.4 创新城乡社会保障管理机制,提高管理效率
        5.2.5 规范城乡社会保障法制,立法应实现城乡一体化
第6章 我国城乡社会保障一体化的制度构建
    6.1 对我国城乡社会保障一体化的构建
        6.1.1 城乡社会救助制度一体化的构建
        6.1.2 城乡医疗保险制度一体化的构建
        6.1.3 城乡养老保险制度一体化的构建
    6.2 相关配套措施改革
参考文献
后记

【参考文献】

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本文编号：2852522