户籍制度改革背景下农民工市民化问题研究

发布时间：2020-10-21 12:39

　　 2014年,国务院颁布的《关于进一步深化户籍制度改革的若干意见》拉开了我国建立城乡一体化户籍制度模式的序幕,此次改革中,最大的一个目标群体就是农民工。农民工随着我国经济社会转型而出现,为城市经济快速发展和产业结构调整做出了巨大贡献。但由于二元化户籍制度的制约,农民工虽身在城市,却在身份权利、劳动就业、公共服务、社会保障等方面与城市居民有着巨大差距。习近平总书记在党的十九大报告中明确指出,我国的社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。这种不平衡不充分的发展集中体现在城乡居民发展不均衡、城乡收入差距过大、城乡公共服务发展不均衡等多个方面,因此,深化户籍制度改革是促进农民工发展进而促进经济和人民生活水平平衡充分发展的关键步骤之一。户籍制度深化改革、稳步推动农民工市民化在当前一个时期已经上升到国家战略层面,深受党和国家的重视。本文以户籍制度改革为视角对农民工市民化进而促进城乡居民充分发展来进行深入研究,对稳步推动农民工市民化、圆农民工一个市民梦有着重要的意义。对农民工市民化问题进行深入的分析研究,具有理论和现实的双重意义。理论方面,现阶段我国对流动人口的管理手段单一、效率不高,面对2.8亿的农民工群体,如何建立起高效、完善的管理模式是政府部门急需解决的问题;现实方面,农民工市民化问题不单单是农民工群体融入城市的问题,它决定着我国三农问题能否成功解决,决定着城乡一体化能否成功建立,决定着全面建成小康社会能否实现等诸多方面。只有解决好农民工市民化问题,才能顺利推动和谐社会的发展,达成“两个一百年”奋斗目标的实现。本文主要内容共分为六个部分:第一部分,绪论部分概述了研究背景、文献综述、研究思路及理论依据;第二部分,分析了户籍制度、农民工市民化的历史演进过程,并分析了两者之间的密切联系;第三部分,通过调查问卷了解海口市农民工目前的生活现状,在此基础上建立市民化测算指标体系,计算出现阶段海口市农民工市民化的程度,并分析农民工市民化过程中在农民工主观意愿、城市社会分割、公共服务体系、财政负担等方面具体存在的问题;第四部分,结合问卷调查的结果,指出制约市民化进程的政策、区位、经济、成本等四大因素,分析户籍制度对农民工市民化的影响机理,并具体说明二元户籍制度在就业歧视、人力资本、社会保障方面对农民工市民化的影响;第五部分,根据前文分析的内容,尝试对农民工市民化进程进行总体设计,从立法层面、成本分担、公共服务、城市管理、农村产权、农民工素质等六个方面提出科学、合理、适合我国国情的推进农民工市民化的政策;第六部分是结论,指出了国家政府应当在推进户籍制度改革的同时,从加大立法层面的保障,使各项改革有法可依,逐步剥离附着在户籍制度上的各项社会福利,实现公共服务均等化,并从城市管理、农村产权、财政制度、农民工素质提高等多方面进行配套改革,这样才能使农民工在进入城市以后从身份权利和思想意识两个层面均与城市趋同,实现真正意义上的农民工市民化。
【学位单位】：海南大学
【学位级别】：硕士
【学位年份】：2018
【中图分类】：D631.42
【部分图文】：

海南大学硕士学位论文宣传，成为反驳长期占据理论统治地位的“同化论”的重要政治观点。至上世年代，加拿大首先将“多元文化论”引入国家政策，成为指导解决国内政治矛论依据，之后，这一理论被澳、英、荷、法、瑞等多个国家使用，旨在允许外保留其文化本质。？??（三）研究思路和研究方法??１．研究思路??本研宄的总体思路是：首先，确定研宄主题和研宄目的，对户籍制度改革和市民化问题进行历史进程分析和理论研究，从而构建研究的理论基础；第二，较调查问卷的数据，对当前农民工市民化的现状及出现的问题进行分析研宄；第过对调查问卷反映的现实问题进行深入探讨，通过分析依附在户籍制度上的就、人力资本、社会福利等方面问题找出影响农民工市民化的因素；最后，总结况，以户籍制度改革为背景，对继续推进农民工市民化提出可行性建议。??

?户籍制度改革背景下农民工市民化问题研究中、小型城市的户籍制度改革基本原则作出的规定。＊为了深入推进这一要求，国院于２０１４年正式发布《关于进一步推进户籍制度改革的意见》，明确指出改革户口移政策，构建城乡一体化的户口登记制度，使有能力在城市就业、生活的公民有序户，并提出改革的八项重要举措。这标志着我国的户籍制度改革迈进全面实施阶２０１６年国务院印发《推动１亿非户籍人口在城市落户方案》，从财政支持、基础设公共服务、权益保护等十个方面设计了政策保障。??（二）农民工市民化的历史进程??农民工是我国现代工业社会的主要劳动力，这一群体覆盖地域广，人数十分庞建国初期便有大量农村剩余劳动力转移到城市，从事工业生产活动，宄其本质，以划分为广义上的“农民工”。为了清楚的了解农民工市民化在不同时期呈现出的同特点，本文从１９４９年开始梳理，根据社会经济类型的不断转变和其他影响因素将市民化过程大致分为５个阶段。下图分析了我国不同时期城镇化率的具体情况。??６０??

置和计算方式，计算出海口市农民工市民化程度为４１．６％。测算涉及到的农民工市民??化经济情况（Ｓｊｊ）、公共服务与政治参与（Ｓｚｚ）、社会认同（Ｓｓｈ）和自我认知（Ｓｚｗ）??四个维度的市民化具体情况如图４所示。??？钱静．农民工市民化程度测算及分析［Ｊ］．管理工程师
【参考文献】

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本文编号：2850124