公共财政下的我国社会保障支出分析研究.pdf

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密级 分类号： UDC： 烈鹰甜饪知哆 硕士学位论文 公共财政下的我国社会保障支出研究 of Social underthe Security Study Expenditure Finance Public 康振华 指导教师姓名 陈泽华教授 武汉科技大学文法与经济学院 申请学位级别： 论文定稿日期： 学位授予单位： 学位授予日期： 答辩委员会主席 周春华副研究员 评 阅 人 周春华副研究员 潘峰教授 武汉科技大学硕士学位论文 第1页 摘要 国家财政既是社会保障的最后负责人，也是社会保障支出的主要来源之一。在许多发 达国家，社会保障支出已经成为财政的第一开支项目。一些国家实际财政社会保障支出超 过40％以上，甚至达到6096。而在中国，财政用于社会保障支出长期以来偏低，迄今为止 依然在15％左右。同时我国地方政府在支出责任上对于中央政府存在寻租便利，，且在以往 的财政格局中还呈现出中央财政的安排不固定、地方财政“缺位”的状态。而要作为政府 的基本职责，国家财政就要由现在的半到位发展为真正全面到位，包括中央财政要将社会 保障投入机制规律化，地方财政要由不承担或少承担社会保障责任发展到财权与事权及责 任统一。 虽然在实际中我国社会保障支出水平低，但是国家财政不能对社会保障的投入超过所 能承受的限度，以免未来财政支出风险。如何改革现有的公共财政制度以及社会保障制度， 避免更多的社会保障支出损失以及对社会保障财政支出的正确界定以配合财政支出，是我 们应进一步研究的方向。 全文共分五个章节，具体为： 第一章：绪论。本章从选题的意义出发，就国内外目前对财政社会保障支出的研究现 状做了简要回顾，为本文的论述提供了充实的分析角度和借鉴。 第二章：社

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