社会保障、收入差距与城镇化——基于全国31省份数据的实证研究

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社 会保 障研 究 ２ １ ０ １年第 ２期　 Ｓ ｃａ Ｓ ｃ ｒｙＳｕ ｉｓ Ｎ ．　０　 ｏ ｉｌ ｅ ｕｉ 　ｔｄｅ　 ｏ２２ １　 　 ｔ １ 社 会保 障 、 入 差 距 与城 镇 化　 收 — — 基 于全 国 ３ １省 份 数 据 的 实证 研 究　 张　 雷　 （ 南通 市社会 保 险基金 管理 中心 ， 苏南通 ，２ ０ ６　 江 ２ ６０ ） 摘

要 ： 快建 立覆 盖城 乡的社 会 保 障 体 系必 须 充 分考 虑 其 对 城 镇 化 的影 响 ， 究　 加 研 社会 保 障 水平 、 乡收入 水平 地 区差异 对城 镇 化 的影 响将 为 完善社 会 保 障 制度提 供 决 策　 城 支持 。在 分析社会 保 障 水平地 区差异 的基 础上 ， 据我 国 ３ 根 ｌ省份 ２ ０ 年 至 ２０ ０１ ０ ９年 的数　 据，， 以城 镇化 水 平为被 解释 变量 ， 验 了社 会保 障水 平 、 乡收 入 比率 等 变量对 城 镇化 的　 检 城 影 响 。结果表 明 ， 高人 均社会 保 障水 平 和农村 收入 水 平将 加速城 镇 化进 程 。 提 　 关键 词 ： 镇 化 ； 城 社会保 障 ； 收入 差 距　 一 、 引言　 党 的十六大提 出了到 ２ ２ ００年全面建成小康社会 的奋 斗 目标 ， 覆 盖城 乡居 民的社会保 障体 系基本建　 “ 立， 人人享有基本生活保障” 则是全面建设小康社会 的重要任务。伴随着工业化 、 城镇化进程的加快 ， 决　 解 大 量进 城务 工人 员 、 征地 农 民 、 村老 年人 口的养 老 、 被 农 医疗 问题 成为 当务 之急 ， 需要 相 应 的社 会保 障制 度作　 出安排 。在扩大内需的背景下 ， 只有不断保障和持续改善民生 ， 不断健全社会保 障制度 ， 充分排 除农村生产　 要素向城镇流动的限制 ， 调结构 、 促消费才有持久动力 ， 城镇化也才能具备加速发展的引擎。 　 综 观世 界各 国发展 历 程 ， 社会 基 本形 态 转 型过 程 中 ， 镇 化 始 终 以经 济 增 长 和社 会 发 展 为 基 础 和前　 在 城 提， 与工业化和经济发展相适应 。随着我国统筹城乡发展的各项政策措施的推进 ， 社会保障体系建设以及城　 镇化成为当前学术界的研究焦点和热点。在学界和业界 ， 关于社会保障和城镇化的研究较多 ， 也有少部分成　 果采 用 了统 计方 法从 不 同 的角 度进行 了实证 研究 。杨 翠 迎 等在 对 社会 保 障水 平 发 展 系数 诠 释 的基 础 上 ， 对　 社会保障水平增长与经济发展之间的适应性关系进行了实证研究 。　 ｎ 刘畅在研究社会保 障水平与居 民消费　 之 间关 系 的基础 上 ， 出通 过提 高社 会 保 障水 平 来 改 善 居 民 消 费预 期 从 而 达 到 拉 动 消 费 的思 路 。２米 红 等　 提 【 　 从社会保 障水平与产业结构调整适应性角度 ， 提出社会保障水平产业适应性系数 （ Ｓ） Ｃ Ｉ概念 。　 『王元月等 、 ３ 　 仇晓洁等分析了农村社会保障水平的影响因素 ， 指出农村社会保 障水平除受经济因素， 还要受城镇化 、 老龄　 化、 家庭 结构 变 化等 非经 济 因素 的影 响　儿 　 　。 现有定量研究主要从宏观视角考察时间序列上社会保障水平的变化情况 ， 较少涉及地区差异 问题。事　 ９３ 　 实上 ， 国作为 一个 幅员 辽 阔的 国家 ， 区差异

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