社会保障理论的出版社_东亚地区社会保障模式论_郑功成

  本文关键词：东亚地区社会保障模式论，由笔耕文化传播整理发布。

导读： 中国人民大学学报ＪＯＵＲＮＡＬＯＦＲＥＮＭＩＮ　ＵＮＩＶＥＲＳＩＴＹＯＦＣＨＩＮＡ　　　　　２０１２年第２期Ｎｏ．２　２０１２东亚地区社会保障模式论郑功成＊［摘要］　研究东亚地区社会保障模式具有本土意义与世界价值。看待东亚国家的社会保障，应

中国人民大学学报

ＪＯＵＲＮＡＬＯＦＲＥＮＭＩＮ　ＵＮＩＶＥＲＳＩＴＹＯＦＣＨＩＮＡ　　　　　

２０１２年第２期Ｎｏ．２　２０１２

东亚地区社会保障模式论

郑功成

＊

［摘要］　研究东亚地区社会保障模式具有本土意义与世界价值。看待东亚国家的社会保障，应当具有历史观与全球视野，社会保障制度模式研究要遵循建制理念与福利文化、需求满足与责任承担、制度结构与发展路径等多个维度。以广义社会保障体系为分析框架的比较研究发现，中、日、韩三个国家的社会保障体系具有较为稳定的地区特色，东亚地区社会保障模式有存在的客观必然性。

［关键词］　社会保障；东亚模式；比较研究

［作者简介］　郑功成：中国人民大学中国社会保障研究中心教授，博士生导师（北京１００８７２）

没有随着经济的现代化而迅速建立，与西方工业

一、东亚地区社会保障模式研究的

本土意义与世界价值

东亚地区是第二次世界大战以来世界上最具活力的地区之一，日本、韩国、中国先后以持续高速增长的经济发展成就深刻地影响了当代世界，其经济政策广受世界各国关注。然而，与经济发展并行的东亚地区独特的社会保障实践却并未引起西方主导的国际社会保障学界的足够重视，欧美社会保障学者的著作中通常难觅东亚地区的影子，而东亚学者则大多是在遵从西方社会保障思维定势与话语架构的条件下解析着本国或本地区的社会保障实践。

从文献回顾来看，对东亚地区社会保障制度的关注始于２０世纪８０年代中期。起因是西方福利国家遭遇危机议题，从而开始关注非西方国

［１］

）１家。例如，米奇利（Ｊ．Ｍｉｄｌｅ９８５年在分析ｇｙ

“亚洲四小龙”的工业化与社会保障制度发展的

化国家存在差异，政治精英们并没有积极地回应工业化过程中的社会风险，其社会保障制度呈现出鲜明的“勉强的福利主义”（ｒｅｌｕｃｔａｎｔｗｅｌｆａｒｅ　－

［２］

ｉｓｍ）的特点。１９９０年，埃斯平·安德森（Ｅｓ－

）出版《福利资本主义的三个世ｉｎｎｄｅｒｓｏｎ－Ａｐｇ

界》一书并风靡一时，但他的研究对象主要集中在西方发达国家，东亚地区的福利制度不是被其忽略，就是无法按照其分析框架归入其确定的三种类型。１９９８年，，古德曼（Ｒ．Ｇｏｏｄｍａｎ）等人

［３］

提出东亚福利模式的概念。之后，部分东亚地区的学者也开始从比较社会保障分析的视角来认识本地区社会保障制度的特征，如古允文关于台

４］

，Ｋｗ湾地区社会保障制度发展历程的研究［ｏｎ［５］

关于韩国社会保障制度的研究。进入本世纪后，

日本、韩国及中国台湾地区的部分学者开始关注东亚的福利体制，如日本的武川正吾，韩国的郑武权、金渊明等，但分歧巨大。古允文等在２００７年综述了东亚社会保障研究的进展，并将已有的东亚地区社会保障制度特征研究概括为如

亚洲四小龙”的社会保障制度并关系时发现，“

韩国济州岛，２０１０）上的发言，２０１２年１月修正定稿。在本文＊本文系笔者在第三次东亚社会保障模式研讨会（

的形成过程中，谢琼博士、彭宅文博士分别参与讨论并提供了有参考价值的文献资料，在此致谢。

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