中国基本养老保险基金运行评价（2018）

发布时间：2021-04-10 00:12

　　从2017年政府基本养老保险工作重点看,既强调了政策的连续性,又试图取得一些突破。而从参保人数看,基本养老保险制度已经进入低速、稳定发展时期。从2017年基本养老保险基金收支情况看,当年基金运行状况略有改善。但是,基本养老保险基金运行面临的挑战依然严峻,收入增长面临风险,支出增长速度不久将会快速上升,而划转国有资本充实社会保障基金的力度和速度都显然远远不够,基金的投资运营和监管也还存在着一些比较严重的问题。这就要求尽快采取有针对性的措施以应对挑战,保证基本养老保险基金运行继续保持良好状态。 

【文章来源】：经济研究参考. 2019,(14)

【文章页数】：13 页

【文章目录】：
一、2017年的政策重点与参保状况
    （一）2017年基本养老保险政策稳中有变
        1.继续推进基本养老保险制度整合。
            第一,进一步推进机关事业单位基本养老保险的并轨工作。
            第二,巩固职工基本养老保险省级统筹。
            第三,提出将实行中央调剂金制度。
        2.在基本养老保险基金收入管理上动作频频。
            第一,继续加大力度划拨国有资产充实社保基金。
            第二,继续推进基本养老保险基金投资运营。
            第三,统一和规范职工养老保险个人账户记账利率。
        3.在养老金水平调整上更趋理性、规范。
    （二）基本养老保险参保状况波澜不惊
二、2017年基本养老保险基金运行状况
    （一）职工基本养老保险基金运行状况有所改善
        第一,征缴收入增速提高,财政补助增速下降,基金收入加速增长。
        第二,基金支出继续增多,但增速下降,征缴收入与基金支出之间的缺口有所缩小。
        第三,当期结余大幅提高,累计结余继续增多,可支付月数继续下降。
    （二）城乡居民基本养老保险基金运行状况也略有改善
三、基本养老保险基金运行面临的主要挑战
    （一）基金收入增长面临风险
    （二）开支的快速上升不久将至,留给基本养老保险基金充分发展的时间很有限
    （三）划转国有资本充实社保基金的力度和速度均不够
    （四）基金投资运营与监管还存在问题
四、政策建议
    （一）基本养老保险制度本身的设计上需要及时做出调整
    （二）尽量增加基本养老保险基金的收入
    （三）适当控制基本养老保险基金支出
    （四）继续改进投资管理与监管体系



本文编号：3128568