温州失海渔民现状与社会保障对策研究

发布时间：2017-04-17 13:17

  本文关键词：温州失海渔民现状与社会保障对策研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：海洋、滩涂是渔民的捕捞作业与养殖海产品的基地。随着经济快速发展,近年来苍南近海海域的围垦围涂等建设项目日益增多,环境污染现象不断加剧,渔民为了生产过度捕捞,这些因素使得苍南近海海域的海洋资源日趋枯竭,渔民进入了失海的状态,成为失海渔民。渔民作为弱势群体,一旦失海就等于失业,失去经济的来源。因此,探索解决渔民失海的社会保障对策与建议具有重要的意义。本文采用文献资料分析法和问卷调查方法,以温州市苍南县的失海渔民的社会保障情况为案例,分析了失海渔民的现状、存在问题以及失海的成因,进而提出解决失海渔民的社会保障对策与建议,研究结果对温州区域政府制订失海渔民的宏观政策提供了理论依据,具有一定的参考价值。主要研究结果如下： 1、苍南地区失海渔民主要分为政策性失海和资源性失海两大类。引起渔民失海的原因主要是围涂造田占地和环境污染导致海洋资源枯竭。失海渔民普遍文化程度不高,没有掌握一种专业的技能,面临转业困难的问题。受我国城乡二元经济模式、以及当前渔业权欠缺必要的法律保护、社会经济发展水平以及渔民群体的特殊性等因素的影响,失海渔民需要完善的社会保障。 2、完善失海渔民的社会保障问题需要有相应的对策,包括完善补偿机制、提取自留地,加大政府对失海渔民的转业引导力度,创造培训机会,建立失海渔民职能技术培训机制,引导渔民积极参加培训,积极转变陈旧的就业观念,加强渔民社会保障体系的建设。 3、为更好完善失海渔民的社会保障体系,建议温州地区政府：打破城乡差异,沿着改革户籍制度的路线解决问题；调动渔民积参与社会保障的积极性,为失海渔民构建完善的最低生活保障制度、社会养老保险制度等。 本文对浙江省苍南县失海渔民的社会保障问题存在的问题进行全面的分析,对如何完善苍南县失海渔民的社会保障提出一些有针对性的对策和建议,这对于温州区域政府和有关部门探索解决失海渔民社会保障问题具有一定的参考价值。
【关键词】：失海渔民 社会保障问题 对策研究 就业安置
【学位授予单位】：南京农业大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2013
【分类号】：F323.89;F326.4
【目录】：

• 摘要7-8
• ABSTRACT8-10
• 第一章 文献综述10-24
• 1 研究背景10
• 2 相关概念10-14
• 2.1 失海渔民的定义11
• 2.2 社会保障的定义11-13
• 2.3 社会保障体系基本功能13-14
• 3 我国渔民社会保障的发展历程14-15
• 3.1 低水平的集体保障阶段14-15
• 3.2 家庭保障为主的阶段15
• 3.3 多元化保障阶段15
• 4 建立完善的渔民社会保障体系的可行性分析15-17
• 4.1 快速增长的国民经济提供财力支撑15-16
• 4.2 国家开始重视构建社会保障体系16
• 4.3 人民社会保障意识不断增强16
• 4.4 能够借鉴国外渔民社会保障的经验16-17
• 4.5 能够借鉴国外对于失地农民的社会保障的经验17
• 5 国内外研究现状综述17-22
• 5.1 国内研究现状17-21
• 5.2 国外渔业保障问题研究现状21-22
• 6 本研究的研究目的与意义22-23
• 7 研究方法23-24
• 第二章 温州苍南渔民失海现状与成因24-42
• 1 失海渔民现状24-25
• 1.1 政策性失海和资源性性失海24-25
• 1.2 个体性失海和群性体失海25
• 1.3 假性失海和真性失海25
• 2 渔民失海原因25-28
• 2.1 建设引起失海26-27
• 2.2 捕捞引起失海27-28
• 2.3 国际因素引起失海28
• 3 苍南县渔民失海的成因分析28-30
• 3.1 围涂造田致使渔民失海29
• 3.2 环境变化引起渔民失海29-30
• 3.3 工业化建设致使渔民失海30
• 4 苍南县失海渔民调查问卷分析30-36
• 4.1 调查问卷内容设计30
• 4.2 问卷调查对象与结果30-31
• 4.3 问卷调查结果分析31-36
• 4.4 调研结果分析36
• 5 失海对渔民的影响36-38
• 5.1 渔民收入下降36-37
• 5.2 失海渔民等于失业37
• 5.3 增加社会不稳定的因素37-38
• 6 失海渔民保障问题的原因分析38-42
• 6.1 体制原因38
• 6.2 法制原因38-39
• 6.3 经济原因39
• 6.4 管理原因39-40
• 6.5 渔民社会保障体系的特殊性40-42
• 第三章 失海渔民的社会保障对策与建议42-50
• 1 失海渔民社会保障对策42-46
• 1.1 完善补偿机制42
• 1.2 提取自留地42
• 1.3 加大政府对失海渔民的转业引导力度42-45
• 1.4 加强渔民社会保障体系建设45-46
• 2 失海渔民社会保障建议46-50
• 2.1 改革户籍管理制度46
• 2.2 调动渔民参与社会保障的积极性46
• 2.3 建立失海渔民最低生活保障制度46-47
• 2.4 构建渔民社会养老保险制度47
• 2.5 构建渔民医疗保险制度47
• 2.6 引入商业保险47
• 2.7 建立失海渔民职能技术培训机制47-50
• 第四章 讨论与结论50-54
• 1 讨论50-51
• 2 结论51-52
• 3 本研究的创新之处52
• 4 今后的研究设想52-54
• 参考文献54-58
• 致谢58-60
• 附录60-61

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前10条

1 王建友;;论海洋渔区渔民的社会保障问题[J];当代经济;2008年02期

2 林超阳;;浅析海西港口建设中渔民失海问题[J];消费导刊;2010年05期

3 江燕娟;韦汉吉;;渔民失海现象的成因及对策探讨[J];甘肃农业;2006年05期

4 胡增祥,薛桂芳;论中国渔业立法与渔业权制度[J];海洋开发与管理;2003年01期

5 吴树敬;管加兴;;关于认真解决温州市渔民失海失涂问题的探讨[J];海洋开发与管理;2006年01期

6 全永波;;“失海”渔民的权益缺失与法律救济[J];海洋开发与管理;2007年05期

7 赵万忠;;渔业水域滩涂征收征用与相关称谓解析[J];海洋开发与管理;2008年03期

8 闵建;蔡平;;关于建立“失海”渔民保障机制的探讨[J];海洋开发与管理;2009年04期

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本文编号：313305