非正规就业者纳入失业保险制度的现实困境与制度调适

发布时间：2021-04-24 01:10

　　通过社会保障权的基本人权属性与后工业时代新型社会风险的分析,将非正规就业者纳入失业保险制度具有合理性,然而传统的失业保险主要针对的是正规就业,因此,在纳入非正规就业者时,就不可避免地出现一定的制度错位。在法定覆盖维度表现为覆盖非正规就业者范围窄;在有效覆盖维度则表现为失业保险制度本身不匹配,包括失业保险费的缴纳、失业保险待遇领取资格和失业保险待遇水平三个方面。因此,失业保险的制度调适,应在法定覆盖维度上循序渐进地纳入非正规就业者,在有效覆盖维度上改革失业保险制度,以消除制度的不平衡性。 

【文章来源】：税务与经济. 2020,(05)北大核心CSSCI

【文章页数】：10 页

【文章目录】：
一、问题的提出
二、非正规就业者纳入失业保险制度的证成
    （一）理论基础:社会保障权的基本人权属性
    （二）现实吁求:后工业时代的新型社会风险
三、非正规就业者与失业保险制度的错位
    （一）法定覆盖维度:覆盖非正规就业者范围窄
        1．失业保险制度覆盖非正规就业者的文本检视
        2．失业保险制度覆盖非正规就业者的实证分析
    （二）有效覆盖维度:失业保险制度本身不匹配
        1．失业保险费的缴纳方面
        2．失业保险待遇的领取资格方面
        3．失业保险的待遇水平方面
四、非正规就业者纳入失业保险的制度调适
    （一）法定覆盖维度:循序渐进纳入非正规就业者
    （二）有效覆盖维度:改革失业保险制度
        1．建立非正规就业者失业保险缴费机制
        2．放宽非正规就业者失业保险待遇领取资格
        3．提高非正规就业者失业保险待遇水平
五、结语


【参考文献】：
期刊论文
[1]我国失业保险制度的实施与普遍整合[J]. 高和荣,廖小航.  西北人口. 2012(01)
[2]由国外经验看我国非正规就业的社会保障建设[J]. 赵领娣,谢莉娟.  中国海洋大学学报(社会科学版). 2007(05)
[3]论社会保障权[J]. 李乐平.  实事求是. 2004(03)



本文编号：3156387